近日,國土部執法監察局在全國開展國土資源領域違法違規問題的問卷調查。結果顯示,九成以上地方人員對當地土地執法表示滿意,七成認為違法用地最主要類型是農民建房。據悉調查對象包括縣級黨委、政府領導,鄉(鎮)黨委、政府領導等。(10月14日《新京報》)
此次問卷調查活動系“破三難,提效能——百縣千鎮國土資源領域違法違規問題問卷調查”。筆者上網查詢得知,這次調查共收回調查問卷3202份,至少78%以上的調查對象為國土部門的工作人員,所有調查對象中國家工作人員不少于83%,領導占了大概一半,既不是領導也不是國土部門人員的只占1%。
假如事先沒看到調查結果,而是首先看到上述這些關于調查對象的數據,誰都能猜到調查結果會怎樣。既然是國土資源領域違法違規問題問卷調查,就不該讓78%以上的調查對象為國土部門的工作人員。首先,國土部門及其工作人員作為土地監管機構和執法者,怎能自己給自己打分?其次,國土領域腐敗仍頻,土地執法人員常常執法犯法,參與土地違法違規,又怎會自己打自己耳光?
調查對象不應該主要是國土部門工作人員,更不應該是地方官員。調查對象與公眾遠離,調查結果注定是自欺欺人,不會令人民群眾滿意。我們不禁要問:調查對象為何這樣設計?是調查的設計者疏忽大意欠考慮,還是為了維護國土部門的形象和部門利益?
一個個滿意看起來好像皆大歡喜,但人民群眾真正滿意嗎?首先,雖說國土部門作為專門的土地監管機構,對于國土領域的違法違規情況最為熟悉,作為調查對象合情合理,但國土領域的腐敗和不作為卻使人們對其不放心,由國土部門自己給自己打分,水分肯定多。其次,調查結果說違法用地最主要類型是農民建房,更難以讓人們特別是農民滿意。眼下,很多地區的確存在農民違法違規建房,破壞浪費大量耕地的情況,但與常由地方政府主導的違規征占大面積土地相比,農民對土地的破壞程度要小得多。
群眾滿意不滿意是衡量政府工作的主要標準,也是考察國土資源領域違法違規問題的試金石。國土部門想要通過問卷調查找到國土執法監察工作中的真問題,就不能脫離了群眾,自說自話。只有讓群眾參與調查,讓他們有渠道表達意見和看法,我們得到的調查結果才可能是正確可靠的,也將會讓更多的人滿意。