編者按
時間:2011-10-11 09:33:17
30多年的快速城市化進程、市場化改革,讓我國城市國有土地基本實現了有償、有限期、有流轉的使用制度,但土地資源配置的非市場程度依然很高。9月,國家土地副總督察甘藏春表示”將逐步擴大有償使用國有土地的覆蓋面,土地資源配置的最終目標是取消土地供應雙軌制,提高土地供應和調控能力”,激起了各方強烈的反應。贊成者認為取消雙軌制有助于消解盤踞于土地分配權力之上尋租空間。但也有擔心者認為,以后政府行政辦公用地,能源、電力等行業用地,學校、醫院、博物館等使用土地也要通過招拍掛形式有償出讓,在現有的框架下,這些都會造成進入門檻的提升與民生成本的上漲。復旦大學社會學教授顧曉鳴認為,“單軌”和“雙規”并不是問題的關鍵,最關鍵的要看土地在分配過程中是否最大限度地得到利用,最大限度地滿足民意,最大限度地公平公正公開。
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