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2024年11月24日
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近日，一個名為“中郡縣域經濟研究所”的機構在各大媒體公布第十一屆“全國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)”“中國中部百強縣(市)”“中國西部百強縣(市)”等評比榜單，其中竟出現17個國家級貧困縣，引發公眾的關注和質疑。
“國貧縣”果真變“強大”？“百強縣”榜單如何出爐？評比活動有無玄機？記者就此展開調查。
記者對照國務院扶貧辦“新時期592個國家扶貧開發工作重點縣名單”發現，在“中郡所”今年發布的“百強縣”榜單中，竟有17個屬于“國貧縣”。其中，陜西府谷縣等3個“國貧縣”入圍“全國百強縣（市）”，河南固始、重慶開縣等14個“國貧縣”進入“中部百強縣(市)”“西部百強縣(市)”榜單。
記者驅車趕往“西部百強縣”之一的開縣發現，這里的貧困情況觸目驚心：北部山區一些村民的土墻房在秋雨沖刷下，有的已經出現垮塌，有的積水、漏水嚴重。
當得知開縣入選“西部百強縣”的消息，開縣統計局一位基層干部直呼這是笑話：“開縣現有112個市級貧困村，占總數的1/4，貧困人口14.2萬人。”
“中郡所”究竟是個什么樣的機構？記者調查發現，自稱“中國縣域經濟第一所”的“中郡所”并沒有在民政部注冊。北京市工商部門提供的資料顯示，該所其實是一家普通公司，工商注冊全稱是“北京中郡縣域經濟咨詢所”，而非對外宣稱的“研究所”，注冊時間是1998年，注冊資本僅10萬元。
據了解，從1991年開始，國家統計局主持發布“全國縣市社會經濟綜合指數前100名評比”簡稱“全國百強縣評比”。2007年，該評比中止。而“中郡所”仍然舉辦“百強縣評比”，與原先官方評比極易混淆，致使不少縣市誤以為這是有關部門的評比而上當。
統計部門的一些專業人士對“中郡所”的統計、評比資質提出質疑。固始縣統計局核算股股長胡國春表示：“‘中郡所’傳來的定評表格包括‘科學發展指數’等30項指標，提法很業余，很難反映縣域經濟發展實際情況。”
“中郡所”官網顯示，“百強縣（市）評比”從2006年第六屆開始，首次出現并列第一，此后并列名次不斷疊加；在2008年至2011年的榜單中，所謂的“百強”名單均被塞進一百二三十個縣市。
在位于北京海淀區酈城工作區“中郡所”總部，記者見到所長劉福剛。劉得知后邊把記者往樓下拽，邊推說自己不是“劉福剛”。記者隨即拿出網上發表其演講圖片當場指認后，劉不得不承認。面對“百強縣評比是否收費”等提問，劉福剛邊拍記者后背邊說：“咱別報道行不？等這事兒風頭一過，我請你喝酒。”“百強縣評比”之所以大行其道、愈演愈烈，與一些地方政府官員的政績需求不無關系。記者調查發現，在一些地方領導人的講話和報告中，“進入百強縣”成為考核的一項重要指標，已經上榜的“百強縣”則把“進位爭先”當作下階段任務。
