長江中游城市群由虛入實
時間:2011-10-03 17:42:25
來源:第一財經
在長江中游地區,現有湖北武漢城市圈、湖南“3+5”城市群、江西鄱陽湖生態經濟區,正好連成一個整體,是三省經濟精華地帶和城市化水平最高的地區。“攜手打造長江中游城市群,提速中部崛起”正在成為湖南、湖北、江西三省的共識。
“效仿長三角經驗,確定建立定期的共同協商溝通機制,三地除省委、省政府達成共識外,多個省直部門也正在進行交流、溝通,籌備建立工作機制。” 昨日,湖北省人民政府參事、湖北省社會科學院長江流域經濟研究所所長彭智敏向《第一財經日報》透露,三省共同推進長江中游城市群的工作終于“由虛入實”。
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今年4月27日,湖北省黨政代表團抵湘考察情況。針對湖北方面提出的共同打造長江中游城市群的希望,湖南省委書記周強表示:“攜手推進長江中游城市群建設發展。加強武漢城市圈和長株潭城市群之間的交流合作,促進共同發展。推動建立長江中游城市群發展協調機制,積極推進武漢、長沙、南昌城市群基礎設施、產業發展、市場建設、文化旅游、生態環保一體化。”
7月19日,江西省委書記蘇榮在贛鄂兩省經濟社會發展合作交流會上也表達了“共同打造長江中游城市群,攜手創造中部地區崛起的美好未來”的意愿。
“共同的事業,共同的訴求,需要三省在形成共識的基礎上共同推動。”彭智敏直言,三省高層互訪所傳遞出的信號亦表明這一點。
上述高層互訪的經歷,讓作為長江中游城市群的主力推手的湖北方面意識到,“長江中游城市群”概念必須由一個獨立的第三方提出來,可能更便于獲得湖南、江西的認同和國家層面的認可。最新消息顯示,上述主題論壇改由中國工程院主辦,并由該院城鎮化道路課題組經調研后再向國務院有關部委呈報。
“三省高層如果都能來參加這個論壇,本身就是一次質的突破。”彭智敏說,盡管從“武漢經濟協作區”到“長江中游城市群”,中部城市協同發展的思路提出至今已過去30年,但由于湖北、湖南、江西有著相似的自然資源和趨同的產業結構,導致三地長期以來都是“各走各的路”,競爭多于合作,“如今由虛入實也仍處在搭臺階段,距離真正唱戲還有待時日”。
彭智敏認為,面對東部的長江三角洲區域經濟規劃和西部的成渝區域經濟規劃,長江中游城市群建設勢在必行,否則中部崛起遙遙無期。但目前全面規劃 “一步到位”有難度,可仿照長三角分階段進行,起步時“范圍可圈定小一點,起步快一點,實質性的內容多一點”,先從共同的利益訴求著手。如圍繞長江綜合治理,從防洪及水資源利用和保護、確保航道暢通、新型工業化、新型城鎮化、糧食生產安全、重大基礎設施建設等方面出發。
中南財經政法大學財稅學院教授葉青在接受本報記者采訪時則表示,武漢、十堰、襄陽、南昌的汽車走廊,武漢、黃石、鄂州為主體的冶金工業帶,九江、武漢、宜昌、荊州、岳陽為主體的化學工業帶,武漢、長沙、南昌、合肥為中心的現代加工業走廊均已初具規模,要在下一輪競爭中占有一席之地,就必須擺脫各自為政、“遠交近攻”的老路,彼此開放市場,通過產業分工協作,建立具有競爭力的城市群。