講城市化或者叫城鎮(zhèn)化要理解它的本質(zhì)。城市化的本質(zhì)就是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市的過程。城市應(yīng)該說是一個(gè)現(xiàn)代化的生活方式,農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市,他不是僅僅來這里探親訪友,主要是在這兒工作,所以城市化是工業(yè)化的伴生物,正是因?yàn)橛辛斯I(yè)化,有了大量的就業(yè)崗位,農(nóng)村的勞動(dòng)力才會(huì)到城市。
從城市規(guī)模看,分為大城市、中等城市、小城市和小城鎮(zhèn)。我們國家現(xiàn)在有660多座城市,有的是有百萬人口的大城市,也有幾十萬人口的中等城市,幾萬人口的小城市,還有就是我們國家的一個(gè)特色,不在城市之列,但又是城市一部分的小城鎮(zhèn)。它的數(shù)量有19000多個(gè)。現(xiàn)在百萬人口以上的城市超過了100個(gè),出現(xiàn)了千萬人口以上的城市,甚至已經(jīng)有了兩千萬人口以上的城市,比如說北京和上海。這些城市交通擁堵,熱島效應(yīng)突出,出行成本高,但是很多產(chǎn)業(yè)仍然是向大城市集聚,這是大城市不斷膨脹的一個(gè)根源和動(dòng)因。也就是說,我們的資源涌向了大城市。再看19000多個(gè)小城鎮(zhèn),基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,產(chǎn)業(yè)集聚不是很充分,很多小城鎮(zhèn)仍然是一個(gè)“大村莊”。
過去我們提出小城鎮(zhèn)是大戰(zhàn)略,應(yīng)該說這個(gè)思路是不錯(cuò)的,由于小城鎮(zhèn)腹地太小,一般幾十公里,最大
中小城市有哪些優(yōu)勢呢?第一要素成本相對(duì)于大城市較低。我們知道產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要要素成本低,這樣產(chǎn)品才有競爭力,否則會(huì)提高生產(chǎn)成本,所以要素成本應(yīng)該說是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要條件。隨著市場競爭的激烈,投資者、企業(yè)家會(huì)重視這一點(diǎn),所以,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是必然的。我很早就提出一個(gè)觀點(diǎn),在城市群里面,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移應(yīng)該是大城市向中等城市轉(zhuǎn)移,中等城市向小城市轉(zhuǎn)移,這是一個(gè)在區(qū)域內(nèi)的必然選擇。隨著產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,中小城市會(huì)加快發(fā)展。
第二、中小城市從城市空間結(jié)構(gòu)來講是比較合理的。大城市出行成本更高,從東城走到西城再走到北城,這種長距離,我認(rèn)為是對(duì)生命的浪費(fèi)。而中小城市一般幾十萬人,不超過一百萬人,一般都是有功能區(qū)的分工,比如說有工業(yè)區(qū)、生活區(qū)、居住區(qū),相距都很近。
第三個(gè)就是產(chǎn)業(yè)集聚。目前我們的城市存在城市群發(fā)展的狀態(tài)。在如今城市群時(shí)代,長三角城市群、珠三角城市群,京津冀城市群,城市之間距離很近,還有一個(gè)比較突出的特征——有高速公路的聯(lián)系,這使城市之間的分工有了可能,所以我們的城市規(guī)模不需要很大,產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈條在城市之間就可能建立起來,而這會(huì)給中小城市帶來一個(gè)大發(fā)展的機(jī)遇。
為什么大城市很大?而且發(fā)展很快?一個(gè)原因就是大城市和中小城市的分工還沒有實(shí)現(xiàn),大城市的成本沒有體現(xiàn)出來。如果按照馬克思的“級(jí)差地租”理論,大城市的“級(jí)差地租”體現(xiàn)在生產(chǎn)成本上,很多的低附加值的產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),會(huì)從大城市擠出去,擠到中小城市去。中小城市發(fā)展需要?jiǎng)恿Γ艘爻杀局猓残枰叩呐浜希磥碓诤暧^政策上要有促進(jìn)中小城市發(fā)展的政策措施。
既然有這樣一個(gè)趨勢、這樣一個(gè)需求,要改變城市和城市體系不合理的現(xiàn)狀,就要把中小城市迅速發(fā)展起來,那么,中小城市的房地產(chǎn)將會(huì)大有發(fā)展前景,也大有發(fā)展?jié)摿ΑV行〕鞘须S著產(chǎn)業(yè)的集聚,城市規(guī)模的擴(kuò)大,房地產(chǎn)的需求會(huì)越來越大。房地產(chǎn)是城市化的一個(gè)載體,農(nóng)民、農(nóng)民工要進(jìn)到城里來,住房是他的一個(gè)愿望,也是一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)基本的條件。現(xiàn)在農(nóng)民工的狀態(tài)是,進(jìn)了城但全家居住條件很差,有70—80%的農(nóng)民工是一個(gè)人在城里,家庭在農(nóng)村。我們認(rèn)為這不是徹底的城市化。徹底的城市化不僅僅是農(nóng)民工個(gè)人在城里打工,還要讓他的全家進(jìn)城。因?yàn)槌鞘谢褪寝r(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市的過程。中小城市生活成本不高,住房價(jià)格也不是太高,農(nóng)民工和他的家庭就有可能住得起。希望大家都瞄準(zhǔn)中小城市未來的發(fā)展趨勢。