周建指出,目前國內的環保形勢依然嚴峻,“十二五”期間,我國將著力構建六大體系:一是適應我國國情的環境保護、宏觀戰略體系。二是建立全面高效的污 染防治體系。要建立符合經濟社會發展各個環節、各個領域和各個方面的污染防控體系,推進清潔生產,發展循環經濟,對傳統產業實行生態化改造,不斷建立和健 全區域大氣污染聯防聯控機制,不斷探索水環境保護新的模式讓江河湖泊休養生息。三是構建和健全環境質量評價體系。要堅持以人為本,改善環境質量,要對大 氣、水、土壤、噪聲等環境質量標準進行重新評估和修訂。四是不斷構建完善的環境保護法規政策和科技標準體系。在加強法制建設,完善環境法律和法規基礎上, 進一步不斷研究和出臺有利于環境保護的稅收、價格、信貸、保險、貿易、證券等政策,加快實施重大環境工程和重點領域,以在環境保護貢獻技術上取得重大突 破。同時還要不斷完善,以人體健康為目標的環境基準和標準,開展重點行業污染物排放標準,制定和修訂,并制定重點流域和區域的污染物排放標準。五是構建完 備的環境保護體系。六是構建全民參與的社會行動體系。要通過有效的環境宣傳教育和輿論引導,在全社會牢固樹立生態文明的理念,形成關心環保、參與環保、開 展環保的良好的社會氛圍。