地鐵事故敲響城市公共安全警鐘
時間：2011-09-15 12:56:20
7月5日北京地鐵自動扶梯逆行事故震驚全國,1死30傷的慘劇背后,暴露出城市公共安全的隱患。7月7日晚7點半,北京市人民政府新聞辦召開了“北京地鐵四號線電扶梯事故處理情況”通報會,經(jīng)初步調(diào)查,導(dǎo)致事故的直接原因是“固定零件損壞,扶梯驅(qū)動主機發(fā)生位移,造成驅(qū)動鏈條脫落,扶梯下滑”。目前,北京市軌道交通全路網(wǎng)257部同品牌電梯全部停運,1331部其他品牌扶梯和直梯進行安全排查。
電梯殺人，責(zé)任在誰？
7月5日上午,一場橫禍從天而降!北京地鐵4號線動物園站A口,上行自動扶梯因設(shè)備故障突然倒轉(zhuǎn),造成一人死亡數(shù)十人受傷的慘劇。事發(fā)后,北京有關(guān)部門宣布,事故的原因是:“固定零件損壞,造成驅(qū)動鏈條脫落,扶梯下滑。”
“電梯本來是向上走的,突然間變成向下,手扶皮帶也向下走了。”一位傷者事后回憶:“很多人倒在電梯下,人壓人成了一堆,那個死去的孩子和他的父親被壓在最下面。”
此次事故中的扶梯為奧的斯廣州公司生產(chǎn)。據(jù)現(xiàn)場一名工作人員透露,以前,這臺扶梯曾出現(xiàn)過扶手過熱的情況,而廠家也多次過來修理,但未將問題根除。
其實,早在去年12月14日,深圳地鐵國貿(mào)站也發(fā)生過類似事故,造成25名乘客受傷。事后查明,原因是“固定螺栓松脫、驅(qū)動鏈條脫落、最后電梯逆行”。看上去巧合的是,深圳地鐵事故中的故障電梯,也是“奧的斯”。于是質(zhì)疑聲四起:為何深圳地鐵電梯事故發(fā)生后,安全隱患沒能排除,同樣的悲劇還在上演?
針對北京地鐵電梯故障造成人員傷亡的事故,電梯生產(chǎn)商奧的斯電梯公司除了在其官方網(wǎng)站上發(fā)表聲明,表示歉意外,未就其電梯設(shè)計的技術(shù)、質(zhì)量安全問題作出任何回應(yīng)。
一條鮮活的生命瞬間告別了多彩的世界,誰該為他的生命負責(zé)?電梯制造商?地鐵公司?
“公共空間”安全如何保障？
“每天早高峰上班,我都是被潮涌般的人流沖擠進地鐵的。每次乘扶梯上下,望著黑壓壓的人頭,我都有一種恐懼感。”家住南四環(huán)的豐小姐告訴記者。
北京地鐵4號線于2009年9月28日開通試運營,是一條貫穿北京南北的大通道,沿途經(jīng)過繁華的西單、中關(guān)村以及頤和園、圓明園等,日均客流量達80萬人次。
北京地鐵4號線由京港地鐵建設(shè)和營運,是中國內(nèi)地城市軌道交通領(lǐng)域首個引入外資的合作經(jīng)營企業(yè),特許經(jīng)營期限為30年。2009年12月30日,京港地鐵又取得北京軌道交通大興線的委托運營權(quán)。
針對公眾對電梯質(zhì)量安全的質(zhì)疑,京港地鐵公司新聞發(fā)言人楊苓稱,發(fā)生事故的電梯在質(zhì)保期內(nèi),并于6月22日進行了例行檢查和保養(yǎng)。然而僅僅過去了13天,就發(fā)生了這起慘劇。人們不禁要問:問題到底出在了哪里?究竟是維護保養(yǎng)問題,還是設(shè)備本身問題，抑或是管理責(zé)任問題?
不到一年的時間里,深圳和北京兩地地鐵扶梯都發(fā)生了重大安全事故,而且都是“奧的斯”的自動扶梯出現(xiàn)意外,著實令人遺憾和生疑:地鐵電梯是城市安全的重要一環(huán),政府有關(guān)部門在招投標(biāo)方面是如何把關(guān)的?
北京市電梯商會專家委員會主任彭金聲表示,目前國家并未出臺標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定電梯使用的年限,一般電梯有15年左右的壽命,但對于頻繁過度使用的電梯,并無詳細的規(guī)定。一臺電梯維保的成本一年在5000元以上,一些商家為節(jié)約成本,難免對維修保養(yǎng)走過場。
專家認為,在市場經(jīng)濟下,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營引入外資是一種嘗試,地鐵等公用事業(yè)的市場化,已是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。要促使逐利的企業(yè)做好公共管理、保障公共安全,政府責(zé)無旁貸。
責(zé)任要追究到底
北京地鐵可謂全世界最繁忙的地鐵之一,僅今年前三個月,北京地鐵的運營人次就達4.1億。地鐵運營安全問題日益凸顯。
隨著北京城市人口密度的飛速增長,市民對公共出行工具的需求和要求與日俱增,與運力和運量的不足形成了鮮明的矛盾,也給公共交通安全帶來巨大的隱患。今年年初，北京地鐵5條線同時開通試運營,就有專家對北京“地鐵大躍進”式的建設(shè)憂心忡忡,認為速度是一把雙刃劍,過分追求速度,必然會導(dǎo)致地鐵的安全隱患。
北京地鐵4號線電梯事故發(fā)生后,有不少人在網(wǎng)上發(fā)帖子,慶幸事故不是發(fā)生在上班早高峰時段,不是發(fā)生在復(fù)興門、建國門、國貿(mào)等人流大的換乘車站,否則后果更加不堪設(shè)想。
“這本是不應(yīng)該發(fā)生的慘劇。”國家行政學(xué)院教授竹立家在微博中表示,“首先要拷問公共設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量問題。”目前我國地鐵、鐵路等公共設(shè)施工程大量上馬,對公共設(shè)施質(zhì)量的放松,將會造成嚴(yán)重的隱患。如果不重視這個問題,有可能導(dǎo)致類似事故的頻發(fā)。
目前北京市共有電梯12.6萬臺,其中自動扶梯和自動人行道1.4萬臺。在這個有1960多萬常住人口的城市,自動扶梯成了人們?nèi)粘３鲂械谋赜闷贰９部臻g的安全,不僅關(guān)系到人們的生命安全,還關(guān)系到社會的穩(wěn)定和諧。
生命重于泰山。有關(guān)部門應(yīng)該吸取這次血的教訓(xùn),加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究力度,實行責(zé)任倒查和逐級追查,做到原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,教訓(xùn)不吸取不放過!
