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2024年11月24日
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涼山日?qǐng)?bào)9月5日訊（記者 張崇寧 唐有吉） 縱觀近年來會(huì)理發(fā)展軌跡，其最有效、最直觀、最成功的就是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”聯(lián)動(dòng)在會(huì)理的生動(dòng)實(shí)踐。
2005年會(huì)理城鎮(zhèn)建成區(qū)由“九五”期末的3平方公里增加到5平方公里，到“十一五”期末城鎮(zhèn)面積達(dá)13.71平方公里，城鎮(zhèn)人口14.88萬人，城鎮(zhèn)化率32.29%，較2005年提高4.29個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)數(shù)據(jù)背后的支撐是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動(dòng)的結(jié)果。
支撐新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動(dòng)高速發(fā)展的動(dòng)力何在？
拉動(dòng)全域會(huì)理全面協(xié)調(diào)發(fā)展，新型工業(yè)是主導(dǎo)力量
2005年會(huì)理工業(yè)增加值完成14億元。到2011年上半年，全縣69戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）為105.75億元，同比增長(zhǎng)88.7%。工業(yè)銷售產(chǎn)值為101.94億元，增長(zhǎng)88.1%。產(chǎn)品銷售率96.4%。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入84.47億元，同比增長(zhǎng)67.9%；利稅總額14.82億元，同比增長(zhǎng)12.3%。
由以上數(shù)據(jù)對(duì)比，不難看出會(huì)理“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的路徑逐漸清晰，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。2007年底，省委九屆四次全會(huì)確定“一主、三化、三加強(qiáng)”的全省工作基本思路，明確提出把聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。會(huì)理抓早動(dòng)快，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”聯(lián)動(dòng)，領(lǐng)引會(huì)理加快金沙江畔第一縣建設(shè)步伐。
大力實(shí)施“18383”兩化互動(dòng)戰(zhàn)略，即抓住一個(gè)契機(jī)（撤縣建市），以兩園六鎮(zhèn)為載體，以三色產(chǎn)業(yè)為支撐，以八個(gè)項(xiàng)目集群為抓手，實(shí)現(xiàn)三個(gè)建成（兩會(huì)增長(zhǎng)極戰(zhàn)略高地、涼山州南部區(qū)域中心城市、金沙江畔第一縣），力爭(zhēng)到2015年城鎮(zhèn)化率和工業(yè)化程度達(dá)到或超過全省平均水平。
會(huì)理通過新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動(dòng)，到“十二五”開局之年，發(fā)展階段出現(xiàn)新的拐點(diǎn)，形成了銅鎳、鉛鋅、釩鈦鐵、電煤、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)六大集群，工業(yè)產(chǎn)值超過100億元的企業(yè)1個(gè)、50億元的企業(yè)3個(gè)、10億元的企業(yè)6個(gè)、1億元的企業(yè)40個(gè)。2010年，全縣人均GDP已經(jīng)達(dá)到4000美元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占全州的22.35％，工業(yè)的比重達(dá)到56.9％，城鎮(zhèn)化率達(dá)到32.39%，整體上進(jìn)入工業(yè)化中期的初始階段。
【新型工業(yè)化切片】轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)有新的舉措，以昆鵬公司10萬噸陽(yáng)極銅/年項(xiàng)目為代表，實(shí)現(xiàn)了由賣資源到賣產(chǎn)品、資源輸出到資源輸入的歷史性轉(zhuǎn)變。
2010年8月29日，會(huì)理昆鵬銅業(yè)10萬噸/年陽(yáng)極銅冶煉項(xiàng)目竣工暨熱負(fù)荷試車一次成功。昆鵬10萬噸/年陽(yáng)極銅冶煉項(xiàng)目被列為我省的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是州委、州政府在“十一五”期間重點(diǎn)抓好的“五大工業(yè)項(xiàng)目”之一，生產(chǎn)工藝達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。項(xiàng)目于2008年5月正式開工，2010年7月進(jìn)入熱負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車階段，投產(chǎn)后可生產(chǎn)陽(yáng)極銅10萬噸/年、工業(yè)硫酸32萬噸/年，年創(chuàng)產(chǎn)值60億元以上，成為目前我省最大的銅冶煉項(xiàng)目。今年該公司又在謀劃10萬噸/年陰極銅生產(chǎn)項(xiàng)目，建成后將是我州第一個(gè)百億級(jí)企業(yè)。
會(huì)理縣馬鞍坪礦山廢石綜合利用有限責(zé)任公司，實(shí)施礦山廢石綜合利用，使原拉拉銅礦建礦以來堆積多年的廢石得到了再次利用，開創(chuàng)了我國(guó)銅礦山廢石綜合利用的先河,該項(xiàng)目建設(shè)也是落實(shí)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、資源綜合利用等政策的典型項(xiàng)目,截至2010年底，馬鞍坪公司共處理礦山廢石530萬噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額8616萬元，工業(yè)總產(chǎn)值5.67億元，上繳稅費(fèi)8168萬元。
川威秀水河200萬噸釩鈦采選擴(kuò)能、煙葉倉(cāng)儲(chǔ)中心和90萬擔(dān)打葉復(fù)烤、石榴濃縮汁加工生產(chǎn)線、涼山金葉廢棄煙葉環(huán)保處理中心、財(cái)通公司150萬噸/年球團(tuán)廠等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，2000噸/天紅土鎳礦高附加值綠色化綜合利用、15萬噸/年金紅石鈦白粉、10+6鉛鋅冶煉等項(xiàng)目破土動(dòng)工。今年規(guī)劃實(shí)施重大項(xiàng)目總數(shù)達(dá)139個(gè)、總投資559.5億元，完成投資61億元。而在“十二五”期間，會(huì)理縣將規(guī)劃實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目215個(gè)、總投資達(dá)807.8億元。
撬動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展的支點(diǎn)是充滿活力的產(chǎn)業(yè)，新型城鎮(zhèn)煥然一新
較之傳統(tǒng)工業(yè)，新型工業(yè)化特別是園區(qū)的興起，極大地提升了工業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化的帶動(dòng)能力。
“建成”兩會(huì)“增長(zhǎng)極戰(zhàn)略高地、州內(nèi)南部區(qū)域中心城市、金沙江畔第一縣”——這是會(huì)理縣追求的目標(biāo)。與傳統(tǒng)的會(huì)理相比，新的城鎮(zhèn)定位從內(nèi)涵到外延都發(fā)生巨大變化。
2008年1月，省委書記劉奇葆來會(huì)理視察后，對(duì)會(huì)理提出城市建設(shè)要從目前“農(nóng)村版、縣城版”到“城市版”改版升級(jí)，會(huì)理上下觸動(dòng)很大，州委、州政府對(duì)會(huì)理提出了要求：建設(shè)涼山南部區(qū)域中心城市。
三年多時(shí)間過去了，會(huì)理通過對(duì)城市“農(nóng)村版、縣城版”到“城市版”改版升級(jí)，迅速聚集了人氣，聚集了商氣，聚集了財(cái)氣，使會(huì)理在發(fā)展中率先崛起。
幾年前會(huì)理還是“農(nóng)村版”縣城，現(xiàn)在成了擁有城鎮(zhèn)人口14.88萬人，全縣43萬常住人口聚集的城鎮(zhèn)。隨著新型工業(yè)化戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)以前所未有的速度拔地而起，有力拉動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)速度。在“十二五”期間，會(huì)理將重點(diǎn)抓好新城北、新城南建設(shè)，縣城擴(kuò)大到28平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)到23萬人。
【新型城鎮(zhèn)化切片】加快建設(shè)全州南部區(qū)域中心城市，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，會(huì)理堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，完成縣城18平方公里控制性詳規(guī)、縣城防震減災(zāi)規(guī)劃、黎溪和通安集鎮(zhèn)災(zāi)后重建規(guī)劃等45個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
按照“保護(hù)好一個(gè)古城、建設(shè)好一個(gè)新城”的思路，修訂完善《會(huì)理縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》并經(jīng)四川省人民政府批準(zhǔn)施行，制定《會(huì)理歷史文化名城保護(hù)管理辦法》；完成古城保護(hù)治理一期、二期、三期工程，共實(shí)施道路、消防、管網(wǎng)、供水、排污、照明等治理工程50余個(gè)；建成元天街，縣城南北街、科甲巷、東明巷和西成巷被四川省人民政府核定為全省第一批歷史文化街區(qū)；申報(bào)國(guó)家歷史文化名城通過專家評(píng)審上報(bào)國(guó)務(wù)院。
完成“春天花園”小區(qū)等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，啟動(dòng)5000套改善型經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，打造區(qū)域房地產(chǎn)中心；以舉辦中國(guó)會(huì)理首屆國(guó)際石榴節(jié)為契機(jī)，建成濱河園、石榴文化廣場(chǎng)、城北廣場(chǎng)等一批標(biāo)志性建筑，城鎮(zhèn)面積擴(kuò)大一倍多，推動(dòng)城市提檔升級(jí)，著力打造全州南部區(qū)域中心城市。
領(lǐng)引農(nóng)業(yè)發(fā)展的支點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新引擎
站在把會(huì)理建成全國(guó)烤煙第一縣的戰(zhàn)略核心區(qū)、全國(guó)石榴第一縣的主產(chǎn)區(qū)、全國(guó)糧食大縣生產(chǎn)示范區(qū)、具有地理標(biāo)志的黑山羊養(yǎng)殖區(qū)、金沙江邊高效經(jīng)濟(jì)作物帶動(dòng)區(qū)、潭溪河省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)民收入快速提升區(qū)的新起點(diǎn)，會(huì)理大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)以潭溪河省級(jí)新農(nóng)村示范片20個(gè)村、新增的3個(gè)示范點(diǎn)和77個(gè)新村建設(shè)為重點(diǎn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，點(diǎn)燃了會(huì)理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展的熊熊之火。
【現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化切片】發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全縣形成以黃（烤煙）、紅（石榴）、黑（豬羊）、綠（生態(tài)）四大特色產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)格局，帶動(dòng)形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加基地等產(chǎn)業(yè)鏈。
會(huì)理把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置，努力培育更多新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，基地、產(chǎn)業(yè)與品牌良性互動(dòng)。依托“一基四化”和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展整縣推進(jìn)工程，建設(shè)國(guó)家重要的戰(zhàn)略性優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地，打造全國(guó)烤煙生產(chǎn)第一縣；依托全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)石榴示范縣、全國(guó)綠色食品（石榴）標(biāo)準(zhǔn)化基地縣，打造世界石榴中心；依托畜牧“雙兩百萬”工程，建設(shè)畜牧科技示范園區(qū)22個(gè)，打造國(guó)家生豬調(diào)出大縣；依托全縣42萬畝天然及人工麻風(fēng)樹造林、打造全國(guó)生物質(zhì)能源麻風(fēng)樹種植第一縣。
5年來，會(huì)理通過發(fā)展擁有了一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、地域標(biāo)志明顯、縣強(qiáng)民富的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。通過產(chǎn)業(yè)支撐，品牌帶動(dòng)，會(huì)理“紅黃黑”三大農(nóng)業(yè)品牌為農(nóng)民帶來115.19億元收入。而農(nóng)業(yè)建設(shè)同時(shí)成為了新型工業(yè)化的第一車間，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2萬人。
以新型工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)新型工業(yè)化，以新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，會(huì)理正進(jìn)行大膽的探索和實(shí)踐。
