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2024年11月24日
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尹成福
西市區(qū)作為遼寧省營口市的老城區(qū)，是百年港城和中國東北最早對(duì)外開放的海濱城市的發(fā)祥地，既見證了營口因港而興的百年歷史，也累積了基礎(chǔ)設(shè)施老化、歷史包袱沉重、服務(wù)功能短缺、經(jīng)濟(jì)總量偏小、行政職能不全、產(chǎn)業(yè)布局不均、弱勢(shì)群體較多等諸多制約發(fā)展的不利因素。近兩年來，西市區(qū)依據(jù)其位處的“中國河海第一灣——遼河灣”的龍形地貌和1934年8月8日蛟龍翔臨的歷史記述，創(chuàng)造了“臥龍灣”這一地標(biāo)品牌，充分發(fā)揮河海、濕地、路橋、港灣和歷史文化、商貿(mào)、廟宇、炮臺(tái)等資源，將其發(fā)展定位為“河海生態(tài)宜居區(qū)、文化商貿(mào)休閑區(qū)”，并以“河海興區(qū)、文化立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”為總體戰(zhàn)略，吹響了營口西部崛起的號(hào)角，加快解放思想，科學(xué)轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)搶抓機(jī)遇，推動(dòng)后發(fā)趕超，集聚成強(qiáng)大的磁場效應(yīng)，促成了“小城區(qū)大作為，老城區(qū)新作為”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，踐行著企業(yè)國際化、城市人性化、人才多樣化和生活現(xiàn)代化的城市化建設(shè)目標(biāo)。
西市區(qū)在城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的理念和定位
推進(jìn)城市化必須依托產(chǎn)業(yè)化
城市是載體，居民是主體，產(chǎn)業(yè)是根基。
產(chǎn)業(yè)聚人，城市留人。城市這一載體要承接不斷增大的人群并日益完善與提升，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要不斷拓展空間，加大投資，增強(qiáng)載體的聚納能力，而這一切均離不開產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和支撐。沒有充分產(chǎn)業(yè)——包括都市工業(yè)或者是傳統(tǒng)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的城市，充其量是一座“居民區(qū)”——活力不在、潛能無存、后路將斷。在城市化進(jìn)程中，人是承載主體，必須解決市民的安居樂業(yè)問題，必須解決沒有市民化的人口，如農(nóng)民工的問題等。解決這些問題的關(guān)鍵是以產(chǎn)業(yè)化來實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、安居樂業(yè)、拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展，其結(jié)果將事半功倍地推進(jìn)市民化，孕生城市化。
西市區(qū)產(chǎn)業(yè)化與城市化發(fā)展方向：加快信息化與工業(yè)化融合，按照“產(chǎn)業(yè)集群化、企業(yè)集團(tuán)化、技術(shù)高端化”的理念，推進(jìn)制造業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸、向園區(qū)集聚、向品牌化轉(zhuǎn)變、向規(guī)模化拓展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)高端化生產(chǎn)、集群化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和機(jī)制創(chuàng)新的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)集科研開發(fā)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化為一體的“環(huán)渤海高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”建設(shè)。充分發(fā)揮好中央進(jìn)一步實(shí)施東北振興戰(zhàn)略、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)被確定為綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)等三大政策的疊加效應(yīng)，緊緊抓住“中國營口——臥龍灣文化商貿(mào)休閑區(qū)”被列入省十二五規(guī)劃重點(diǎn)區(qū)域的發(fā)展契機(jī)，圍繞“拓寬領(lǐng)域、壯大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能，高端定位、錯(cuò)位發(fā)展”的思路，以大橋兩翼、南北兩岸、縱橫兩軸為框架，以向河向海、拓展空間為手段，科學(xué)布局以“中國營口—臥龍灣”為主導(dǎo)的文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、文化休閑中心區(qū)、商貿(mào)休閑度假區(qū)、商業(yè)服務(wù)中心區(qū)和河海生態(tài)宜居區(qū)等“五大城市板塊”，形成多點(diǎn)開花的大城建發(fā)展格局，在推動(dòng)規(guī)劃協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，挖掘后發(fā)潛力，激發(fā)城市活力，增強(qiáng)持久能力，打造大容量承接載體、大產(chǎn)業(yè)空間布局的城市化體系，使西市成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之都、優(yōu)質(zhì)生活之城。
推進(jìn)城市化必須面向國際化
推進(jìn)城市化，離不開國際化，因?yàn)槌鞘谢鞘澜绯鞘邪l(fā)展的潮流。城市實(shí)施國際化的過程，實(shí)際就是開放、包容、提升、發(fā)展的過程。西市區(qū)在面向國際化的進(jìn)程中，以高遠(yuǎn)立意為根本，注重在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，力求形成良性循環(huán)，推動(dòng)螺旋上升。
一是國際化思想理念的對(duì)接。大遼河是我們的根，它孕育了百年港城和遼河兒女，西市因它而生；渤海灣是我們的魂，它使我們的思想和天地走向廣闊，西市也將因它而更加繁盛。我們要立足“根”和“魂”，按照“現(xiàn)代、生態(tài)、繁榮”的追求，堅(jiān)持面向河海、親近河海、融入河海，突出思想理念的對(duì)接，積極運(yùn)用新都市主義理念規(guī)劃城市發(fā)展，完善城市體系。尤其是把握遼河特大橋開通和區(qū)域立體交通網(wǎng)絡(luò)形成帶來的便利條件，把發(fā)展思路創(chuàng)新定位在打造輻射力強(qiáng)的“河海都市區(qū)”上，充分發(fā)揮其在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶“五點(diǎn)一線”規(guī)劃建設(shè)中黃金海岸線的重要節(jié)點(diǎn)地位，加快從遼河時(shí)代向環(huán)渤海時(shí)代的跨越，加快與世界城市化潮流的融合，實(shí)現(xiàn)在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶整體對(duì)外開放中脫穎而出，并強(qiáng)化西市在輻射東北亞大戰(zhàn)略構(gòu)想中的影響力。
二是國際化發(fā)展模式的借鑒。城市化不一定都是大都市、大規(guī)模，必須要立足自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，消化吸收先進(jìn)的發(fā)展模式，不搞千篇一律，杜絕急功近利。我們要突出打造特色文化，完善城市構(gòu)架，拓展人文內(nèi)涵，緊扣“承南接北之要沖，擁河向海之鎖鑰”的發(fā)展定位，圍繞遼河兩岸、大橋兩翼、河海交融、三面環(huán)水的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)謀劃擁河向海的發(fā)展思路，推廣“城市因水而靈動(dòng)”的發(fā)展藍(lán)圖，堅(jiān)持向河向海、向外拓展和面向國際發(fā)展的前沿模式，著力在轉(zhuǎn)變政府職能、健全社會(huì)功能、強(qiáng)化全面服務(wù)等方面求創(chuàng)新、求提升，實(shí)現(xiàn)國際城市化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和西市區(qū)實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，穩(wěn)步提高西市的國際化水平。
三是國際化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的融合。在避免諸多弊端導(dǎo)致“水土不服”的前提下，積極吸納國際資本與先進(jìn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才和理念，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)的融合，實(shí)現(xiàn)在轉(zhuǎn)型中轉(zhuǎn)身。把發(fā)展目光由背靠河海轉(zhuǎn)到走出河海，進(jìn)而跨越河海，既注重?fù)P長避短，更強(qiáng)調(diào)揚(yáng)長補(bǔ)短、錯(cuò)位發(fā)展的良性互動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以高端理念和規(guī)劃實(shí)施來吸引高端產(chǎn)業(yè)入駐，匯聚高端人才，用新產(chǎn)業(yè)聚集新人群，形成內(nèi)生能動(dòng)與外力驅(qū)動(dòng)協(xié)調(diào)并進(jìn)的發(fā)展局面。
四是國際化市場分工的推進(jìn)。實(shí)施以質(zhì)取勝和科技興貿(mào)戰(zhàn)略，推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展從數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效能提升轉(zhuǎn)變。提高優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品科技含量和附加值，擴(kuò)大高端制造工業(yè)研發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重，提升一般貿(mào)易層級(jí)。建立健全出口品牌培育機(jī)制，提高在世界市場的份額與占有l(wèi)率。十二五期間，重點(diǎn)扶植和推動(dòng)一批國際化的企業(yè)上市，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)效和外向擴(kuò)展取得重大突破。
推進(jìn)城市化必須走向現(xiàn)代化
城市現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)施，無疑將標(biāo)志著城市走向高端化。城市化的實(shí)質(zhì)是公共經(jīng)濟(jì)的改革和再分配，要求政府超越自我，率先轉(zhuǎn)型變身，由市場競爭者轉(zhuǎn)為市場管理者、社會(huì)服務(wù)者，強(qiáng)化為企業(yè)、為社會(huì)和為市民服務(wù)職能，尤其是要站在發(fā)展的前列，積極主動(dòng)地開發(fā)和投入政府資源，打造城市環(huán)境。
一是彰顯時(shí)代氣息，強(qiáng)化都市規(guī)劃與建設(shè)開發(fā)的現(xiàn)代感。為了凸顯都市規(guī)劃與建筑形態(tài)的現(xiàn)代感，西市區(qū)聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)、清華大學(xué)等一批知名規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，編制完成了“一園、兩軸、四帶、五區(qū)”的總體規(guī)劃和一系列修建性詳規(guī)。秉承“高端、創(chuàng)新、集群”的發(fā)展理念，以現(xiàn)代制造業(yè)為根基，大力拓展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，傾力打造高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展園；加速城市東西發(fā)展軸的改造升級(jí)，使東連高速公路、高鐵車站和機(jī)場，西接濱海大道和沿海各地的渤海大街與新建的城市南北發(fā)展軸——得勝景觀大道，成為最靚麗的對(duì)外開放大通道；加速構(gòu)建三面臨河臨海景觀帶和城中水系景觀帶等四條最具生態(tài)特色的景觀體系，塑造水在城中，城在水上，人與自然和諧相處的濱城景象；將河海資源和文化元素與城市建設(shè)相融并蓄，傾力打造“中國營口——臥龍灣文化商貿(mào)休閑區(qū)”這一主題概念和地標(biāo)品牌，推進(jìn)實(shí)施旗下的“五大城市板塊”，培育充滿生機(jī)與活力的新都市區(qū)。2010年12月，西市區(qū)榮獲“聯(lián)合國宜居生態(tài)城區(qū)獎(jiǎng)”。
二是突出現(xiàn)代理念，確保城市生態(tài)體系的立體完備。著眼實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體的相互影響與和諧共生，努力構(gòu)建生產(chǎn)發(fā)展、人群穩(wěn)定，社區(qū)舒適、生活幸福，生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境美好和文化融合、積極向上的城市生態(tài)體系。以集群化、品質(zhì)化、便利化、網(wǎng)絡(luò)化為導(dǎo)向，以完善城市功能為目的，發(fā)展文化旅游、休閑娛樂、商貿(mào)流通、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、體育健身等消費(fèi)性生活與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。深入挖掘西市區(qū)的文化底蘊(yùn)和作為“營口發(fā)祥地”蘊(yùn)藏的發(fā)展商機(jī)，投資修繕被譽(yù)為中國北方“露天的百年商埠博物館”的遼河老街，以及漁人碼頭休閑街區(qū)、西大廟文化休閑廣場公園、西炮臺(tái)海防工程公園等遺址、遺跡、遺存，追溯歷史記憶，實(shí)現(xiàn)歷史文化重裝上陣，使其串聯(lián)成10公里依河沿海的帶狀旅游商貿(mào)集聚區(qū)，補(bǔ)足城市功能建設(shè)的短?板。
三是運(yùn)用前沿科技，集成城市基本管理的現(xiàn)代手段。創(chuàng)新城市管理理念，探索實(shí)行高效能的常態(tài)化管理和網(wǎng)絡(luò)化管理。結(jié)合城區(qū)管理權(quán)限下放，推進(jìn)管理體制改革，在環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)物業(yè)管理等行業(yè)推行專業(yè)化和市場化運(yùn)作。圍繞實(shí)現(xiàn)城市基本管理的現(xiàn)代化，以物聯(lián)網(wǎng)為產(chǎn)業(yè)鏈，以一條景觀大道為引線，以兩條商街為主體，以新建的三大城市綜合體為支撐，以推進(jìn)的四大五星級(jí)酒店為要素，以實(shí)施的五大城市公園為節(jié)點(diǎn)，以開發(fā)六大商廈為補(bǔ)充，推動(dòng)城區(qū)建設(shè)與服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)結(jié)。今年起，陸續(xù)啟動(dòng)100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，并在眾多服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中嵌入全智能化手段，彰顯現(xiàn)代城管的人性化。2011年5月，西市區(qū)榮獲“中國最佳投資價(jià)值（環(huán)境）區(qū)”獎(jiǎng)。
四是探索轉(zhuǎn)型途徑，構(gòu)建社會(huì)管理服務(wù)的成熟體系。社會(huì)管理實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向突出服務(wù)型綜合管理轉(zhuǎn)變，改進(jìn)社會(huì)服務(wù)方式，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。在政府的主導(dǎo)作為下，鼓勵(lì)和支持各類社會(huì)組織依法參與社會(huì)管理，推進(jìn)社會(huì)管理中心向基層組織轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，搞好社會(huì)治安綜合治理和保穩(wěn)定、促和諧工作，營造良好的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、聚合力、促發(fā)展，深入推行黨員掛牌亮身份、黨員志愿者、樓棟黨員中心戶、黨員服務(wù)中心、社區(qū)新聞發(fā)布會(huì)、黨員提案、黨建論壇和黨建聯(lián)席會(huì)等8個(gè)黨建品牌項(xiàng)目，并以此為牽引，實(shí)現(xiàn)市區(qū)、街道、社區(qū)的縱向一體，達(dá)成機(jī)關(guān)、企業(yè)、居民的橫向默契，促進(jìn)建設(shè)、管理、服務(wù)的綜合協(xié)調(diào)，逐步完善成熟的社會(huì)管理體系。
五是完善整體結(jié)構(gòu)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)與保障制度的建立。在推進(jìn)公共服務(wù)均等化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障的現(xiàn)代化。不斷加大教育投入和發(fā)展力度，完成布局合理的學(xué)校和一批公立與私立幼兒園建設(shè)；加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系投入，推進(jìn)實(shí)施4所高標(biāo)準(zhǔn)的綜合性和專科性醫(yī)院建設(shè)；加強(qiáng)人才引進(jìn)、技能培訓(xùn)、職業(yè)聯(lián)結(jié)等體制建設(shè)，不斷推動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、興業(yè)互動(dòng)體系的完善；加強(qiáng)弱勢(shì)群體的幫扶救助，進(jìn)一步增大“社區(qū)救助幫扶站”的作用，深化黨政機(jī)關(guān)干部與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，機(jī)關(guān)單位、企業(yè)與基層街道、社區(qū)結(jié)對(duì)幫扶等“雙結(jié)雙幫”活動(dòng)，形成網(wǎng)格化幫扶機(jī)制；繼續(xù)推行我區(qū)首創(chuàng)的“新聞發(fā)布會(huì)”制度，搭建黨政組織與群眾溝通互動(dòng)的平臺(tái)，進(jìn)一步促進(jìn)和諧局面；加大社區(qū)建設(shè)力度，試行并推廣“社區(qū)規(guī)范化工作模式”，全面提高服務(wù)居民的能力和質(zhì)量，切實(shí)提升人民群眾的幸福感和安全感。
關(guān)于對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的基本把握
房地產(chǎn)業(yè)不僅是城市產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分，更是推動(dòng)城市化發(fā)展的重要“引擎”，是城市經(jīng)濟(jì)的實(shí)體構(gòu)成。實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，是推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展和城市化進(jìn)程的充分條件。
注重合理布局。西市區(qū)按照“拓寬領(lǐng)域、現(xiàn)代高端，形成規(guī)模、增大覆蓋，突出特色、錯(cuò)位發(fā)展”的理念，加快吸納力與輻射力強(qiáng)的大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，打造新的中央商務(wù)區(qū)。以點(diǎn)帶面，逐步鋪開，明確區(qū)域分工、產(chǎn)業(yè)布局、功能定位，把房地產(chǎn)的發(fā)展置于城市化與產(chǎn)業(yè)化的大格局中進(jìn)行，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推動(dòng)，形成既協(xié)調(diào)又錯(cuò)位的發(fā)展態(tài)勢(shì)。以集約促節(jié)約，提高土地利用率，盤活現(xiàn)有資源，推動(dòng)土地增值，并預(yù)留發(fā)展空間，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。
注重資源效率。以建設(shè)“現(xiàn)代河海新西市”為總目標(biāo)，調(diào)整確立了“河海興區(qū)、文化立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持新區(qū)適度與舊區(qū)側(cè)重、拓展開發(fā)與老城改造有機(jī)銜接、有保有控的建設(shè)戰(zhàn)略。實(shí)施新區(qū)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、核心區(qū)域與邊緣區(qū)域、建新與修舊統(tǒng)籌規(guī)劃，整體互動(dòng)。一年多來，已對(duì)15個(gè)區(qū)片、涉及15000戶居民和120余戶企事業(yè)單位實(shí)施了封區(qū)拆遷，總占地面積達(dá)4.5平方公里，為“五大城市板塊”功能區(qū)建設(shè)提供充裕的發(fā)展空間，由此，將推進(jìn)新開發(fā)河海生態(tài)宜居新區(qū)和文化商貿(mào)休閑區(qū)1500余萬平方米的建設(shè)。
注重質(zhì)量提升。立足城市化、面向國際化、著眼現(xiàn)代化，統(tǒng)籌好人居與環(huán)境、形象與功能、管理與服務(wù)等關(guān)系，讓城市在發(fā)展中增值、在增值中惠及百姓。2010年以來，集中實(shí)施了投資3億元的得勝景觀大道、投資2億元的西大廟文化公園、投資1.5億元的城中水系景觀帶以及投資15億元的主題公園等10個(gè)方面重點(diǎn)工程。圍繞“高端、生態(tài)、現(xiàn)代、繁榮”建設(shè)目標(biāo)，今年要完成總投資100億元的城市化發(fā)展項(xiàng)目，包括抓好公共資源整合，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，合理布局學(xué)校、醫(yī)院、影院、市民服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)中心等公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一體化發(fā)展，切實(shí)減少市民生活成本，扎實(shí)提高生活質(zhì)量。
注重底線保障。在推進(jìn)房地產(chǎn)總體發(fā)展中，強(qiáng)化政府職能，既要眼睛向上，搞好提升；又要眼睛向下，關(guān)注基層群眾特別是弱勢(shì)群體的安居問題，切實(shí)保障人有所居。除政府統(tǒng)建廉租房外，特別注重在老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造中讓利于民，讓群眾以較小的投資獲取最大的效益，改善其居所條件。啟動(dòng)安居工程，今明兩年計(jì)劃完成總投資30億元、總建筑面積102萬平方米的安居新區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)動(dòng)遷居民新區(qū)，使之成為最大的民生工程，讓老百姓安居，提高其幸福指數(shù)。
立足城市化、面向國際化、著眼現(xiàn)代化的高端定位，總投資達(dá)370億元的“營口臥龍灣—華強(qiáng)城、東部城、金泰城”三個(gè)城市綜合體項(xiàng)目已全面啟動(dòng)，涵蓋了文化科技體驗(yàn)、總部基地、總裁俱樂部、創(chuàng)新與創(chuàng)意基地、動(dòng)漫等在內(nèi)的高新產(chǎn)業(yè)基地，大型生態(tài)公園、大型主題游樂公園、玉石文化博覽園、西大廟文化廣場公園、文體公園等在內(nèi)的休閑娛樂區(qū)，包括四個(gè)五星級(jí)酒店與高端會(huì)所等在內(nèi)的會(huì)議中心、商務(wù)中心、三個(gè)游艇碼頭、幸福劇院，以及綜合購物、美食等為主題的CBD，加之其它板塊內(nèi)的各類服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，已確定的總投資額達(dá)700億元。由此構(gòu)筑20平方公里的現(xiàn)代高端、功能齊全的河海都市區(qū)，成為“中國營口臥龍灣——文化商貿(mào)休閑區(qū)”和現(xiàn)代河海新西市的重要支撐。今年前六個(gè)月，西市區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅攀升，經(jīng)濟(jì)增幅普遍躍升，交了一份令人矚目的“中考”答卷，為“兩年倍增”計(jì)劃圓滿收官和實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃高起點(diǎn)開局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
