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2024年11月24日
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住建部擬規(guī)定開發(fā)商哄抬房?jī)r(jià)、囤地最高罰款3萬(wàn)。對(duì)于處于暴利行業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)商而言，1萬(wàn)元到3萬(wàn)元的罰款，不能起到警戒和處罰的作用。
房地產(chǎn)開發(fā)是個(gè)暴利行業(yè)，街頭巷尾人人皆知。作為正常的商業(yè)行為，有資本、有實(shí)力、有能力通過(guò)房地產(chǎn)開發(fā)投資來(lái)獲取利潤(rùn)，本是無(wú)可厚非的。但是，在利潤(rùn)的誘惑下，違背商業(yè)道德和社會(huì)倫理，不合情理地哄抬房?jī)r(jià)、惡意囤地就不是一個(gè)正當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)商所應(yīng)做的了，應(yīng)受到嚴(yán)厲的處罰。
近來(lái)，相關(guān)政策部門已開始意識(shí)到開發(fā)商哄抬房?jī)r(jià)、惡意囤地的嚴(yán)重性。8月10日，國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站對(duì)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(修訂征求意見稿)》（以下簡(jiǎn)稱《意見稿》）公開征求意見。征求意見稿規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生囤積土地、擅自變更容積率、捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)及其他嚴(yán)重違法開發(fā)行為，經(jīng)有關(guān)行政主管部門查實(shí)；有權(quán)限的縣級(jí)以上房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可視情節(jié)輕重，作出降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書處理，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
對(duì)于國(guó)務(wù)院法制辦在《意見稿》中規(guī)定對(duì)哄抬房?jī)r(jià)、囤地的開放商進(jìn)行1萬(wàn)元到3萬(wàn)元的罰款規(guī)定，筆者表示認(rèn)同，對(duì)于開發(fā)商的不良商業(yè)行為本來(lái)就應(yīng)該嚴(yán)肅處理。但同時(shí)，筆者也在此提出一點(diǎn)質(zhì)疑，1萬(wàn)元到3萬(wàn)元的罰款，對(duì)于處于暴利行業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)商而言，真的能起到警戒和處罰的作用嗎？
在房地產(chǎn)調(diào)控政策不斷打壓、房地產(chǎn)信貸政策不斷緊縮的情況下，當(dāng)前各房地產(chǎn)開放商依然是賺的盆滿缽滿。2011年上半年，萬(wàn)科和招商地產(chǎn)兩家公司利潤(rùn)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，其中萬(wàn)科實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入199.9億元，凈利潤(rùn)29.8億元，同比分別增長(zhǎng)19.2%和5.9%；招商地產(chǎn)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)分別為80.9億元和14.69億元，同比分別增長(zhǎng)15.90%和39.84%。
中小房地產(chǎn)企業(yè)雖不像大型房企那么具有盈利優(yōu)勢(shì)，但是其財(cái)報(bào)利潤(rùn)仍是以“億”來(lái)呈現(xiàn)。非主流房企嘉凱城集團(tuán)股份有限公司3月10日發(fā)布的2010年財(cái)報(bào)顯示，2010年該公司歸屬上市公司股東的凈利潤(rùn)為11.15億元。
由此，不難看出，在百般壓力當(dāng)前的房地產(chǎn)行業(yè)里，利潤(rùn)依然是上億的。在這上億的利潤(rùn)里拿出3萬(wàn)、哪怕是30萬(wàn)的罰款，恐怕都只是滄海一粟，毫不影響其運(yùn)營(yíng)。因此，不難推斷出，除非開發(fā)資質(zhì)被吊銷，否則真正有心哄抬地價(jià)和囤地的開放商，是不會(huì)懼怕這“1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下”的罰款的。這3萬(wàn)元罰款政策出現(xiàn)在《意見稿》中難逃作秀的嫌疑。
其實(shí)，如果真正要根治房地產(chǎn)開發(fā)商哄抬房?jī)r(jià)、囤地等惡劣現(xiàn)象，除吊銷資質(zhì)外，還有徹底斷絕其資金來(lái)源這一措施。房地產(chǎn)行業(yè)是一個(gè)資金周轉(zhuǎn)要求很高的行業(yè)，如資金來(lái)源被徹底切斷，就算有開發(fā)資質(zhì)，也將寸步難行。這是比3萬(wàn)元罰款更有力度，更具可執(zhí)行性的處罰措施。
