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2024年11月22日
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▲東濼河北園大街以南整治前
▲東濼河北園大街以南整治后
▲北園大街三孔橋鐵路立交雨、污水冒溢
▲歷山路鐵路立交雨、污水冒溢
▲臨街商戶將油脂倒入雨水口
▲魚鱗坑提供山體綠化水源
▲綠地設置滲透淺溝
今年入汛以來，武漢、北京等多座城市變身“水城”，“下雨天去看海”、“汽車成了潛水艇”，一時成為網友對城市內澇的調侃。濟南城區也存在低洼區域內澇問題，1987年“8·26”和2007年“7·18”讓人記憶猶新。為此，全面查找濟南城市內澇成因，制定防治城市內澇的有效措施，顯得尤其重要。
“城市化導致雨水下滲量急劇減少，增加了洪澇災害幾率。”濟南市市政公用事業局有關負責人說。
回顧濟南城市的歷史變遷，上世紀90年代以前，城區北部(現北園大街以北)是大片的藕池濕地，能夠起到很好的滯蓄洪水和調節氣候的作用；經十路以南原是大量的農田林地和眾多的農耕蓄水小塘壩，城區以東也是大片的農田林地和溝渠，能夠緩蓄和下滲大量雨水。
可是城市的擴張致使城區周邊藕池濕地、農田林地和大部分小塘壩萎縮甚至消失，失去蓄滯作用。
從不斷變化的濟南地圖上可以看出，1999年濟南市的建成區面積約116平方公里，2005年到了173平方公里，至2010年達到300余平方公里，11年時間里，城市建成區面積擴大到近3倍。
現在，原有能夠蓄水的池塘濕地被高樓大廈和住宅小區取代。硬邦邦的水泥柏油地面，雨水基本無法下滲；一些住宅小區為數不多的綠地下面也被建設成為停車場等地下設施，導致雨水一樣無法下滲。因此，降雨時洪峰形成的時間大大縮短，洪水總量和流速大大增加。
像原來二環南路附近很少出現雨天積水現象，自從領秀城開發建成之后，小區內地面硬化，下雨天小區內無法下滲的雨水直接排到市政道路上，使二環南路和英雄山路形成地面徑流。
唯一外排河道小清河不足以防特大洪水
山東建筑大學市政與環境工程學院院長張克峰說，城市的快速擴張，打破了原有的排水體系，而新的排水體系尚未形成，對城市防洪除澇產生極為不利的影響。
其中，市區部分河道被擠壓侵占或填埋就是最典型的例子。東部龍脊河多處河段泄洪能力嚴重不足，城區南部部分強滲漏帶也被開發建設項目侵占，不僅減少了雨水下滲對地下泉水的補給，還增加了地面雨水匯集量。
濟南市市政公用事業局有關負責人表示，目前小清河是濟南城區唯一的外排河道，泄洪壓力極大，小清河的泄洪能力并不足以防特大洪水。
據了解，雖然相關部門已經按照百年一遇的規劃防洪標準，對小清河的濟南市區河段實施了整治，但濟南市以外下游河段并未整治拓寬，還是不能滿足防特大洪水的要求。一旦下游淄博、濰坊等市發生強降雨，小清河下游水位上漲，對濟南段河道產生頂托，濟南市區的洪水將不能及時外排，造成河水漫溢，導致低洼區域內澇。
南北剖面如同“盤子”城市低點逢雨必淹
“濟南南高北低的特殊地勢，也是城區容易形成內澇的重要原因。”濟南市市政公用事業局有關負責人說，濟南城區地勢南北走勢基本呈“盤子”剖面形狀，城區南部山丘地勢較高，城區北端為地上“懸河”黃河，城區中部偏北的北園大街、小清河周邊區域地勢低洼，膠濟鐵路東西向橫穿城區中間，使城區內一些道路也成為城市低點。
以英雄山路———緯二路———天成路———濟濼路沿線為例，“盤子”南沿二環南路處路面高程為120米，“盤子”底部長途汽車站處路面高程為23.6米，“盤子”北沿黃河大壩壩頂高程為36.4米。“盤子”的南半邊從二環南路至北園大街長度10公里，高差96.4米，坡度很大。
強降雨時，“盤子”南北兩邊的降水均向底部匯集，若疏泄不及，則造成內澇。尤其是“盤子”南半邊由于坡降大，雨水匯集后在極短的時間里向“盤子”底部下泄，受中間膠濟鐵路的阻礙，會在鐵路沿線以南的部分低洼區域積水成澇。其中歷山路鐵路橋“久治不愈”的積水問題就是這個原因所致。“歷山路鐵路橋地勢非常低，每逢下雨，來自南北兩側的大量客水都會在短時間內向橋下匯集，抽水泵很難在短時間內將積水抽干。”濟南市市政公用事業局有關負責人說。
雨、污水管線合流排水設施欠賬太多
“濟南排水管線的設計標準偏低，多年來排水設施欠賬太多。”山東建筑大學市政與環境工程學院院長張克峰說，受“重地表、輕地下”的思想影響，濟南與其他城市一樣，每年用于城市排水基礎設施建設的投入較少。老城區雨、污水管網設計標準偏低，雨、污合流現象嚴重，易造成降雨時冒溢導致道路低洼點及鐵路立交道積水。
張克峰舉例說，由于雨污混流，濟南有一處直徑1米的管線，容積量是40立方米，可從其中清出的淤積物卻有25立方米。“50%以上的管道都被堵住了。”
據了解，目前每年用于河道、排水管網維護經費僅各有200萬元，遠遠低于按定額測算約5000萬元和7000萬元的標準，導致城市排水設施維修養護難以按標準進行，部分管道淤積嚴重甚至堵塞，嚴重影響了排水效果。
另外，個別單位甚至將水泥或泥漿水排入城市排水管道，也造成管道堵塞。護城河頻繁遭到污染，就是部分沿街餐飲飯店將含油廢水甚至泔水直接排入雨水管道的結果。不僅污染了環境，也影響了排水。
