連州近年來堅持民生為本、共享發展的社會建設方針,通過優先發展工業、繁榮文化事業等措施,大力推進和創新社會管理工作,努力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,使人民群眾更加充分地分享發展成果,總體來說,連州實現了為民“五個百分百”,解決了民生“六大難題”,昔日的“小廣州”連州市正幸福崛起粵西北。
加快發展惠及群眾
連州市委書記林文釗介紹,近年連州市委、市政府圍繞建設區域中心、爭當區域科學發展排頭兵的目標,努力探索出一條“堅持發展為了人民,發展成果由人民共享”的和諧社會發展之路。
在發展中,連州牢固樹立“優先發展工業”的理念,近年吸引百家企業攜100多億元資金進駐“清遠民族工業園、新塘產業轉移工業園、‘兩礦’產業工業園”3大工業基地,打造成清遠北部工業基地。
與此同時,連州致力推進“大文化”建設,精心打造“文化連州”形象,形成了以“連州國際攝影年展”為核心的文化產業品牌,全力在廣東建設“文化強省”進程中探索縣域文化產業發展新路子。
經濟實力增強了,去年連州GDP和工業總產值雙雙破百億元,財政收入5.33億元,比2005年增長2.8倍,由此帶來了社會管理建設資金的大投入;文化繁榮提高了群眾的素質,為加快和諧社會建設、確保穩定大局奠定了根基。成效主要體現在教育工作全面加強、文體事業蓬勃發展、衛生事業日趨完善、科技和計生工作不斷進步、社會大局保持穩定等方面。
尤值一提的是,近年連州集中力量維護社會穩定,下大力氣保障民生,解決百姓就業、上學、看病、住房、行路和飲水等問題,不斷提高群眾幸福指數。
一是實現了“五個百分百”。即社保擴面百分百完成清遠下達任務,社會養老保險待遇發放率保持百分百,失業保險金發放率達到百分百,鎮(鄉)通公共汽車實現百分百,市通鎮公路改造建設完成百分百。
其次是解決了民生六大難題:投入1億多元解決了20萬農村群眾飲水難題;緩解了連州小水電上網“卡脖子”和用電無負荷難題;解決了農村用電同網同價,為農民電費減負600萬元;解決了行政村公路硬底化建設;專門建設殘疾人輪椅無障礙通道,方便殘疾人生活和工作;推行了城鄉最低生活保障制度,實施了城鎮居民醫療保險。
辦好10項惠民工程
“汪洋書記提出了要切實加強以改善民生為重點的社會建設,確保社會大局和諧穩定。這對山區縣市的和諧發展、幸福發展特別有指導意義。”連州市委書記林文釗表示,今后連州將進一步加強創新社會管理,引導企業改善用工環境,構建和諧勞動關系;嚴格落實安全生產責任制度,防止重特大事故發生;加大食品藥品監管力度,確保食品藥品安全;進一步落實消防安全責任制,保障人民群眾生命財產安全;加強國土資源管理,堅決查處違法用地和打擊非法盜采礦產資源行為。
據連州市長黃裕團介紹,在改善民生工作上,今年連州重點推進10項惠民工程,不斷提高人民幸福指數,為幸福連州建設打牢根基。
一是文化惠民。加快劉禹錫紀念館、連州抗戰歷史紀念館、劉公祠建設,燕喜文化園建成對外開放。二是旅游惠民。全力推進地下河爭創5A景區工作,加快引資建設五星級賓館的步伐,啟動中山南路騎樓旅游文化購物一條街、湟川南路美食風情一條街的規劃建設,打造連州“上下九”。三是扶貧雙到惠民,確保省定的5個扶貧村集體經濟收入達到3萬元以上,352戶貧困戶如期實現脫貧。四是低保惠民,將家庭人均年收入低于1500元的困難群眾全部納入最低生活保障范圍,提高五保戶供養標準,落實低收入群眾臨時價格補貼與價格上漲聯動機制,適時向優撫、低保和農村五保供養對象發放價格補貼。五是交通惠民,推動清連二級公路大修工程,加快實施省道114線部分路段大修工程,完成80公里通自然村公路路面硬底化工程,方便群眾出行。六是水利惠民。完成47.19公里的城市防洪工程建設,加快推進瑤安小流域綜合治理試點和中小河流治理工程。七是強基惠民。加大對困難村委會辦公經費的支持力度,提高村委和社區干部待遇。八是安居惠民。解決122戶符合廉租住房和公共租賃住房保障條件的家庭住房困難問題。九是教育惠民。安排資金2.4億元推進公共教育均等化,推進初中和小學教育資源整合工作,確保總投資1.3億元的北山中學新校區今年八月底前建成投入使用。十是醫療服務惠民,改造3間鄉鎮衛生院、2間社區衛生服務站。