在推動產業(yè)升級和扭轉貿易失衡的政策訴求下,曾經創(chuàng)造了中國經濟神話的傳統(tǒng)制造業(yè)如今卻處境尷尬,“人荒”、“錢荒”等重重壓力讓不少企業(yè)難以為繼。對此,作為中國制造最強勁的“鼓吹者”,龍永圖近日表示,中國不應該因為被稱為世界工廠而感到羞愧。“如果我們真要放棄制造業(yè),包括勞動密集型制造業(yè),將犯下歷史性錯誤。”
美國的反思值得借鑒
曾是中國加入WTO首席談判代表的龍永圖,在中國家電協(xié)會及南方報業(yè)傳媒集團近日舉辦的“中國入世十年論壇”上發(fā)表了自己的觀點。他表示,在經歷了互聯(lián)網泡沫破裂和2008年全球金融危機后,美國政府進行了反思,決定重振制造業(yè),這對美國和全球的經濟決策者都是一個重要的結論。
“加工制造業(yè)為中國經濟發(fā)展獲取了第一桶金,創(chuàng)造了大量就業(yè)機會,使中國城鎮(zhèn)化進程得以進行。中國要成為像美國這樣的發(fā)達國家,還需要走很長的路,現(xiàn)在就放棄制造業(yè)嗎?”
競爭優(yōu)勢短期內不會改變
龍永圖表示,中國發(fā)展制造業(yè)是由中國國情所決定的。在本輪金融危機中,中國外貿出口曾大幅下降,但幾個月后,正是家電產業(yè)、服裝產業(yè)、鞋和其他勞動密集型產業(yè)支撐了中國外貿出口的恢復。整個制造業(yè),特別是勞動密集型制造業(yè)是中國經濟在國際競爭當中的強項,這個趨勢在今后相當長的時間內都不會改變。另一方面,中國制造業(yè)對整個經濟的貢獻度不僅表現(xiàn)在創(chuàng)造財富上,更表現(xiàn)在創(chuàng)造就業(yè)機會上,從而使中國維持穩(wěn)定的發(fā)展。“美的一個企業(yè)就創(chuàng)造了20多萬個就業(yè)機會,間接創(chuàng)造了50多萬個就業(yè)機會,蘇寧也創(chuàng)造了10多萬個就業(yè)機會,這些都是不得了的成就。”
呼吁向就業(yè)大戶政策傾斜
龍永圖呼吁,政府應考慮在稅收政策方面給予勞動制造業(yè)傾斜。“過去講利潤大戶,現(xiàn)在應該倡導就業(yè)大戶,對就業(yè)多的企業(yè)應該給予一些免稅指標。如果政府政策上不給予這些成本越來越高、壓力越來越大的企業(yè)傾斜,勢必造成很多搞制造業(yè)的企業(yè)主丟掉制造業(yè),因為他們不可能憑他們的道德或對制造業(yè)的熱愛來堅守,利潤還是一個非常大的引誘。”龍永圖稱,在這方面進行必要的政策調整應該提到議事日程上來,否則可能會重蹈美國金融危機的覆轍。
中國傳統(tǒng)制造企業(yè)在熬過了金融危機后,卻并沒有過上輕松的日子。今年以來,用電受限、用工不足、銀行貸款難、原材料成本上漲等因素讓制造企業(yè)背上了沉重的包袱,有媒體報道,一些資金緊缺的中小企業(yè)正以60%的年化利率從地下錢莊借錢。稍有實力的企業(yè)則早已轉向地產等利潤較高的產業(yè)或進行金融投資。美的、海爾、雅戈爾、蘇泊爾、格蘭仕、奧康等制造企業(yè)的地產項目都已經成為其業(yè)務的重要組成部分。