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5月1日出版的第9期《求是》雜志，發表中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康同志的文章，題目是《加強和創新社會管理，建立健全中國特色社會主義社會管理體系》。

文章指出，要順應經濟社會發展的新形勢新要求，樹立以人為本、服務為先，多方參與、共同治理，關口前移、源頭治理，統籌兼顧、協商協調，依法管理、綜合施策的社會管理理念。要堅持從我國實際出發，在總結我國社會管理經驗、借鑒國外有益成果的基礎上，牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，積極推進社會管理體制機制制度創新，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，不斷提高社會管理科學化水平，進一步形成與中國特色社會主義市場經濟、民主政治、先進文化相適應的社會管理體系，確保社會既充滿活力又和諧穩定。

從實踐層面看，我國建立了社會管理工作領導體系，構建了社會管理組織網絡，制定了社會管理基本法律法規，初步形成了黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，有力地維護了社會大局的和諧穩定。