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2024年11月23日
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洪黎明 :新農(nóng)村:城市化還是信息化?
時(shí)間:2011-07-18 09:55:51  來(lái)源:人民郵電報(bào)   作者:洪黎明 

328米的中國(guó)第八高樓將矗立在中國(guó)第一村——華西村,村民集資30億元籌建的該樓極盡奢華,連欄桿上都包著金箔。有人指責(zé)高樓是“炫富工程”,但在華西村老書(shū)記吳仁寶的眼里,這是“農(nóng)村城市化”的體現(xiàn)——“讓城里人到農(nóng)村來(lái)花錢”。

原本這只是一條很平常的社會(huì)新聞,華西村奢華也好,炫富也罷,那是他們自己的事。但是近日的一則消息讓記者產(chǎn)生了聯(lián)想:在7月9日召開(kāi)的全國(guó)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,商務(wù)部、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)移動(dòng)宣布,截至目前,由重慶商委牽頭,重慶農(nóng)行提供信息機(jī)終端,重慶移動(dòng)提供移動(dòng)業(yè)務(wù)代理權(quán)限,并利用GPRS網(wǎng)絡(luò)提供數(shù)據(jù)傳輸服務(wù),三方共建農(nóng)家店已達(dá)4300余家。按照規(guī)劃,到2015年年底,農(nóng)家店將覆蓋全國(guó)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上的行政村,基本建立農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。相較于華西村的富麗堂皇,這又是另一幅氣勢(shì)恢宏的新農(nóng)村圖景。

在中國(guó),對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題,再怎么強(qiáng)調(diào)也不過(guò)分。我們要問(wèn):是華西村這種放棄農(nóng)業(yè),以集體所有制形式來(lái)發(fā)展非農(nóng)經(jīng)濟(jì),尤其是發(fā)展農(nóng)村工業(yè)的“蘇南模式”,還是重慶這種提升、強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平,特別是通信、網(wǎng)絡(luò)、物流發(fā)展水平,從而提升農(nóng)民素質(zhì)、提高農(nóng)技水平、改善農(nóng)村面貌的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”模式,能夠切中我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的要害,真正幫助廣袤農(nóng)村、廣大農(nóng)民脫貧致富、趕上時(shí)代發(fā)展的潮流?換句話說(shuō),是農(nóng)村的工業(yè)化、城市化能解決中國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題,還是信息化、網(wǎng)絡(luò)化能托起社會(huì)主義新農(nóng)村?

華西村不是新農(nóng)村的出路

人們總是喜歡見(jiàn)證奇跡、聽(tīng)聞“神話”,而往往不愿意穩(wěn)扎穩(wěn)打,默默前進(jìn)。因此,遠(yuǎn)的如華西村的40多年發(fā)展傳奇,近的如蘇北沙集鎮(zhèn)東風(fēng)村迅速壯大的網(wǎng)購(gòu)家具產(chǎn)業(yè),都被譽(yù)為中國(guó)新農(nóng)村的希望所在。但是,在致力于解決“三農(nóng)”問(wèn)題的范疇下考慮問(wèn)題,顯然,華西村不是社會(huì)主義新農(nóng)村的出路所在。華西村靠一臺(tái)石磨加工起家,以鋼鐵行業(yè)為主要貢獻(xiàn)力量,收入長(zhǎng)期占總收入的60%~70%,如今又開(kāi)始將發(fā)展重點(diǎn)從鋼鐵業(yè)轉(zhuǎn)向旅游業(yè)。而在信息網(wǎng)絡(luò)化的新時(shí)代背景下,“沙集模式”搭上了電子商務(wù)的快車,從事簡(jiǎn)易拼裝家具的網(wǎng)絡(luò)銷售及加工,整個(gè)沙集鎮(zhèn)網(wǎng)店的年銷售額超過(guò)3億元,并帶動(dòng)了原材料、物流、配件、電子等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,被外界譽(yù)為“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的小崗村”。但是,這兩者都不能改變其放棄農(nóng)業(yè)的本質(zhì),華西村、東風(fēng)村的富裕并不能代表農(nóng)村的致富路,而是新“城市”的崛起。

中國(guó)的改革發(fā)展一直以來(lái)有一個(gè)重要的成功經(jīng)驗(yàn),那就是試點(diǎn)、示范然后推廣,在農(nóng)村發(fā)展中同樣如此,找準(zhǔn)示范點(diǎn),才能走對(duì)發(fā)展道路。雖然華西村是社會(huì)主義新農(nóng)村的樣板,但它也只能作為一個(gè)已經(jīng)成功過(guò)的經(jīng)驗(yàn),讓全國(guó)廣大農(nóng)民能有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望。在更多、更廣袤的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民還面臨著基本農(nóng)田被非法兼并、旱澇災(zāi)害頻繁、技術(shù)水平落后、基礎(chǔ)設(shè)施不足等各種發(fā)展阻礙,在政策環(huán)境和人力財(cái)力上并不具備放棄農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè)的條件,農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)發(fā)展不能靠轉(zhuǎn)頭發(fā)展工業(yè),而要靠踏踏實(shí)實(shí)地以農(nóng)業(yè)為本。具體而言,就是要提高農(nóng)業(yè)的水利化、機(jī)械化、信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率以及勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)的效益和提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

信息化才是新農(nóng)村的良方

農(nóng)商通信息機(jī)+農(nóng)家店的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”模式,則是以農(nóng)為本,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有益探索。在重慶市巴南區(qū)界石鎮(zhèn)海棠村,這個(gè)十分普通的小村莊,有重慶市4300余家“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店之一。這間名為“十分利”農(nóng)家店的店里,一臺(tái)電話機(jī)模樣的農(nóng)商通信息機(jī)成了最有吸引力的產(chǎn)品。這臺(tái)農(nóng)商通信息機(jī)連接了供貨企業(yè),方便了經(jīng)營(yíng)管理和及時(shí)配送商品;連接了農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò),村民就可以在農(nóng)家店里刷卡買東西;連接了移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò),村民可以方便地給手機(jī)充值繳費(fèi);還能接收政策法規(guī)、惠農(nóng)資訊、天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息、通知公告,可以手寫上傳農(nóng)產(chǎn)品供求信息。重慶市商業(yè)委員會(huì)副主任賴蛟說(shuō):“信息機(jī)的最大受益者是農(nóng)民,而‘萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程’承辦企業(yè)、農(nóng)家店業(yè)主也通過(guò)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,規(guī)模做大,收益增多。在這個(gè)體系中,由于全社會(huì)成本的節(jié)約,合作方都受益,所以形成一種持續(xù)的動(dòng)力,推動(dòng)合作共建的農(nóng)村信息化模式延伸下去。”

萬(wàn)村千鄉(xiāng)、信息下鄉(xiāng)、農(nóng)技110……各個(gè)部委多年來(lái)自上而下推行的農(nóng)村信息服務(wù),如今已經(jīng)漸漸融合,織就了一張?jiān)絹?lái)越龐大、越來(lái)越智能,與農(nóng)村結(jié)合越來(lái)越緊密的大網(wǎng),在這張網(wǎng)上流動(dòng)的,是“三農(nóng)”發(fā)展急需的信息。據(jù)了解, “十二五”期間,深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的五大任務(wù),一是大力培育農(nóng)村流通龍頭企業(yè),二是著力提升農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量,三是著力提高商品統(tǒng)一配送率,四是努力拓展農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)功能,五是著力推進(jìn)流通網(wǎng)絡(luò)信息化。將重點(diǎn)搭建農(nóng)村商業(yè)信息化平臺(tái)、農(nóng)村服務(wù)信息平臺(tái)、農(nóng)村金融服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)增值業(yè)務(wù)辦理平臺(tái),為農(nóng)民提供信息、金融、移動(dòng)通信等增值服務(wù),拓展農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)功能。

由此可見(jiàn),信息化,已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的良方。從這個(gè)角度看,“沙集模式”雖然背離了以農(nóng)業(yè)為本的新農(nóng)村建設(shè)軌道,但是利用電子商務(wù)這一優(yōu)質(zhì)工具,打通和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷渠道,也是值得借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

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