劉國光：共同富裕推進艱難的原因及對策
時間：2011-07-18 09:54:31
來源：中國社會科學報
共同富裕推進艱難的原因主要在于：第一，過去從來沒有明確宣布或者實行“國富優先”的政策，只是實行了“讓一部分人先富起來”的政策。它導致中國經濟結構發生了巨大變化，宏觀經濟上國退民進、公退私進的結果，使得民營經濟在國民經濟的比重，由改革開放前的近乎零，上升到現在已經超過65％。
第二，為什么我們在實行“讓一部分人先富起來”的同時，長時間地不能解決先富帶動后富、實現共同富裕呢？在中國，成功地完成一部分人先富起來的任務所花的時間極短，而先富帶后富、實現共同富裕的任務卻仍未完成。一些為財富、為資本辯護的精英們常常以分配問題復雜為借口，預言需要等待很長的時間才能解決分配公平的問題，要大家忍耐再忍耐，這是奇怪的邏輯。
第三，為什么在社會主義中國會出現一部分人先富起來很容易，實現社會公平、克服兩極分化反而非常困難？主要原因在于，我們集中精力以經濟建設為中心，大力發展社會主義市場經濟以來，把主要注意力放在效率優先、做大GDP規模上面，而把社會公平和分配好社會產品的問題放在“兼顧”的次要地位，以至于一些同志逐漸把馬克思主義關于社會經濟發展規律的一些基本常識也模糊淡忘了。
第四，目前我國收入分配領域最核心的問題，是貧富差距急劇擴大，兩極分化趨勢明顯。中心的問題不是“國富”與“民富”的矛盾，而是一部分國民先富、暴富與大部分國民不富或貧窮的矛盾。要克服和扭轉貧富差距擴大和兩極分化的趨勢，需要實現及時的政策轉向，這絕不是“國富優先”轉變為“民富優先”，而是明確宣布“讓一部分人先富起來”的政策已經完成任務，今后要把這一政策轉變為逐步“實現共同富裕”的政策，完成“先富”向“共富”的過渡。
在這個難題面前，所有制是解決貧富差距的關鍵因素。按照馬克思主義觀點，所有制決定分配制，財產關系決定分配關系。財產占有上的差別，才是收入差別最大的影響因素。30多年來，我國貧富差距的擴大和兩極分化趨勢的形成，除了前述原因外，所有制結構上和財產關系中的“公”降“私”升和化“公”為“私”，財富積累迅速集中于少數私人，才是最根本的。只要保持公有制和按勞分配為主體，貧富差距就不會惡性發展到兩極分化的程度，可以控制在合理的限度以內，最終向共同富裕的目標前進。
（作者系中國社會科學院原副院長）
