來源：城市化網(wǎng)

劉首文

習(xí)近平總書記指出，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。當(dāng)前，隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展與廣泛應(yīng)用，以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、信息經(jīng)濟、空間經(jīng)濟為代表的智慧產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。在推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的進程中，智慧化勢必成為必然方向和重要趨勢。

一、我國城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀

（一） 我國城鎮(zhèn)化發(fā)展取得了巨大成績

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。經(jīng)過40多年的改革開放，制約我國城鎮(zhèn)化的政策、制度障礙正在逐步消除，經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)也取得了巨大成就。截止2021年底，我國人均GDP達80976元，超過世界人均GDP水平；國家統(tǒng)計局發(fā)布的我國城鎮(zhèn)化率達64.72%，全國人戶分離人口達到50429萬人，比2020年增加1153萬人，與發(fā)達國家80％的平均水平相比，我國的城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量還有較大的提升空間。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化已成為推動我國經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展的強大引擎，億萬農(nóng)民正在充分享受改革發(fā)展的成果，數(shù)億人的生活得到改善，中等收入群體迅速崛起。

（二）我國許多城市深受城市病困擾

1、城市人口劇增。2020年是中國城鎮(zhèn)化發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，城市人口占總?cè)丝诘谋戎厥状纬^60%，達到了63.89%，2021年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率為64.72%，是世界上城市人口最多的國家。我國現(xiàn)在每年約有1500 萬人口進入城市，到 2025 年我國將會有近三分之二的人口居住在城市，中國已經(jīng)進入到了城市社會。

2、交通擁堵。中國汽車工業(yè)協(xié)會最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年全國機動車保有量達3.95億輛，新能源汽車同比增長59.25%。未來中國的汽車會越來越多，而且似乎勢不可擋，到2030年我國汽車保有量約為4.3億輛，新能源汽車產(chǎn)量保有量將達到8000萬輛，千人汽車擁有量約為300輛。然而，我國的很多城市道路不足和城市交通管理落后造成交通擁擠，對城市居民的汽車消費也形成極大的制約。

3、產(chǎn)業(yè)能耗偏高。我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式尚未根本改變，物耗高、能耗高、污染高的“三高”問題依然突出，從每萬美元GDP耗能指標上看，西方七國基本上在1.1-1.3噸油當(dāng)量左右，而我國則高達7.18噸油當(dāng)量。如此高的能耗水平，一方面歸因于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“偏重”，另一方面則要歸因于我國單位產(chǎn)品的能耗水平過高。

（三）鄉(xiāng)村空心化、污染化、荒蕪化現(xiàn)象突出

1、人戶分離現(xiàn)象增多。大量的勞動力從農(nóng)村遷徙到城鎮(zhèn)，很多小孩和老人就留守了，原先完整的家庭變得分崩離析，打工人群、留守小孩、留守老人這三個群體都要在心理上承受不同程度的壓力。

2010年，我國人戶分離人口一舉突破2億大關(guān)，達到2.08億。此后，呈逐年遞增趨勢。國家統(tǒng)計局發(fā)布的2020年人戶分離人口一舉達到了4.93億。如何實現(xiàn)大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，已經(jīng)成為我國城鎮(zhèn)化之路面臨的最大挑戰(zhàn)。

2、鄉(xiāng)村環(huán)境污染仍一定程度存在。一是我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展依賴大量的化肥和農(nóng)藥投入，農(nóng)藥使用量高于同期主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長幅度，施肥強度遠超出225kg/hm2的國際公認化肥施用安全上限。二是在城市污染物排放標準不斷提高的情況下，許多重污染行業(yè)如電鍍、造紙、化工、冶煉等企業(yè)，將生產(chǎn)地點和外部成本轉(zhuǎn)移到環(huán)境門檻較低的農(nóng)村地區(qū)。三是我國農(nóng)村基層沒有設(shè)立獨立的環(huán)境保護管理職能部門，廣大農(nóng)村地區(qū)人口居住分散、交通不便等因素，加大了縣級生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的難度和成本。四是公共資源如山林、河道等被侵占和破壞的現(xiàn)象也突出。

3、城鄉(xiāng)差距仍然明顯。從相對數(shù)來看，2019年城鄉(xiāng)居民收入比已經(jīng)縮小為2.64∶1，但是，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的絕對差距已達26338元。2014年城鎮(zhèn)就業(yè)人口已經(jīng)超過鄉(xiāng)村，目前城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)吸引了4.34億人就業(yè)，而鄉(xiāng)村則容納了3.42億人就業(yè)。從就業(yè)質(zhì)量來看，鄉(xiāng)村就業(yè)多是臨時性、非完全的就業(yè)，從事產(chǎn)業(yè)層次和水平也不高。根據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)匯總結(jié)果，2016年全國仍有3.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有幼兒園、托兒所，這一比例在西部達到6%；全國近41%的村沒有體育健身場所，其中西部地區(qū)為54%；全國33.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有社會福利收養(yǎng)性單位，西部地區(qū)為46.7%；全國58.7%的村沒有農(nóng)民業(yè)余文化組織，中部、西部地區(qū)這一比例分別高達59.2%和63.3%；全國45.1%的村沒有執(zhí)業(yè)醫(yī)師，其中東部地區(qū)和西部地區(qū)分別為50.6%和50.1%。

二、城鄉(xiāng)融合智慧化發(fā)展的價值意義

（一）有利于我國生態(tài)安全

生態(tài)安全是新時代國家安全體系的重要基石。鄉(xiāng)村不僅是以提供農(nóng)產(chǎn)品為主體功能的國土空間，而且還是提供生態(tài)產(chǎn)品或生態(tài)服務(wù)為主體功能的國土空間，是國家生態(tài)涵養(yǎng)的主體區(qū)。我國很多鄉(xiāng)村地區(qū)特別是山區(qū)還處于或者緊鄰國家重點生態(tài)功能區(qū)，比如我國面積最大的國家重點生態(tài)功能區(qū)三江源草原草甸濕地生態(tài)功能區(qū)，是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，有“中華水塔”之稱，是全球大江大河、冰川、雪山及高原生物多樣性最集中的地區(qū)之一，三江源草原草甸濕地生態(tài)功能區(qū)周圍分布著大大小小幾百個鄉(xiāng)村。

如果通過城鄉(xiāng)融合智慧化技術(shù)和手段，與這些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境相契合，開展生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)，將極大增強中國鄉(xiāng)村地區(qū)和生態(tài)功能區(qū)的水源涵養(yǎng)、水土保持、蓄洪防澇、防風(fēng)固沙和生物多樣性維護等重要生態(tài)功能，大幅減少和化解泥石流、山體滑坡、水災(zāi)、旱災(zāi)等自然風(fēng)險，提高全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力，筑牢國家生態(tài)安全屏障。

（二）有利于逐步消除我國城鄉(xiāng)差距

工業(yè)技術(shù)的發(fā)展使得城鄉(xiāng)之間的差別越來越大，城市和鄉(xiāng)村的差距達到一定的程度，便會造成事實上的城鄉(xiāng)對立。這種對立不僅表現(xiàn)為經(jīng)濟收入的巨大差距，還體現(xiàn)為城鄉(xiāng)人口生活方式、思維方式、社會身份和社會資源占有的巨大差異。既然城鄉(xiāng)對立是由社會分工引起的，那么通常而言，在農(nóng)村也發(fā)展工業(yè)似乎是消除城鄉(xiāng)差異的合理方式。但事實證明，用工業(yè)化方式改造農(nóng)村不可行，近年來工業(yè)向農(nóng)村的自發(fā)轉(zhuǎn)移更多的是污染性行業(yè)的轉(zhuǎn)移，對鄉(xiāng)村而言是具有破壞性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不僅造成農(nóng)村生態(tài)破壞和環(huán)境污染，降低農(nóng)村未來經(jīng)濟發(fā)展的自然投入，而且惡化的生態(tài)環(huán)境迫使更多農(nóng)民離開農(nóng)村，進一步加劇農(nóng)村經(jīng)濟貧困和人口凋敝，從而加劇城鄉(xiāng)對立矛盾。

如果換個思路，用城鄉(xiāng)融合智慧化發(fā)展讓鄉(xiāng)村變得比城市更美，那么城市人口自然愿意到鄉(xiāng)村去，魚逐水草而居，鳥擇良木而棲，誰不愿意到綠水青山的地方來投資、來發(fā)展、來工作、來生活、來旅游？如此，美麗鄉(xiāng)村不僅不會大規(guī)模人口流失，而且成為吸引城市人口的凈流入地，產(chǎn)業(yè)、資本、基礎(chǔ)設(shè)施、教科文衛(wèi)資源等也隨之自覺主動地向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)差距越來越小，最終城鄉(xiāng)對立消除。這一點在歐洲發(fā)達國家中已經(jīng)得到實踐證明。

（三）有利于宏揚中華文明

中華文明是以農(nóng)耕文明為基礎(chǔ)，歷史悠久。傳統(tǒng)村落包含著豐富的歷史文化信息與文化遺產(chǎn)，是中華文明演進的見證者，是中國人共有的文化根脈和精神家園，梁漱溟曾提出“中國文化以鄉(xiāng)村為本，以鄉(xiāng)村為重，所以中國文化的根就是鄉(xiāng)村”的論斷。近年來，鄉(xiāng)村自然破壞和環(huán)境污染侵蝕著鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)承載的根基，大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)后繼無人、瀕臨失傳。

當(dāng)下，我國處于轉(zhuǎn)型時期。一方面，大量農(nóng)民進城打工，外出打工前生活的點點滴滴大都與村莊聯(lián)系，他們的思想觀念、日常互動、行為方式和處世規(guī)則都深深打上鄉(xiāng)土文化的印記，但他們不得不拋棄積淀在自己身上多年的鄉(xiāng)土文化而去適應(yīng)城市，難免經(jīng)歷文化的沖突、分裂和掙扎，從而成為城市農(nóng)民工精神貧瘠乃至暴力犯罪的因素之一；另一方面，“城市病”使得城市居民在“鋼筋混凝土包圍”中，在單調(diào)、快節(jié)奏的工作、生活中承受著巨大的精神壓力，他們向往“采菊東籬下，悠然見南山”的恬淡溫情的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化。

城鄉(xiāng)融合智慧化發(fā)展不只是恢復(fù)綠水青山的生態(tài)之美，更是重塑山水村落一體、田園牧歌交融的人文盛景，給予鄉(xiāng)村居民對美麗鄉(xiāng)村文化的自豪感和認同感，給予城市居民“葉落歸根”的歸屬感，讓自然與人文各美其美、美美與共，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

三、城鄉(xiāng)融合智慧化發(fā)展的實現(xiàn)路徑

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、人工智能、能源技術(shù)等新技術(shù)的出現(xiàn)，為城鄉(xiāng)融合智慧化發(fā)展的推進提供了最為直接的技術(shù)支持，呈現(xiàn)出新的社會形態(tài)和發(fā)展趨勢。因此，必須在產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、文化三個層面加快建立城鄉(xiāng)融合智慧化發(fā)展的體制、機制和政策體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化建設(shè)、一體化管護、一體化運營，促進城鄉(xiāng)之間的資源要素流動。

（一）提升城鄉(xiāng)融合智慧化產(chǎn)業(yè)增加值

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須堅持市場需求導(dǎo)向，樹立價值競爭理念，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育城鄉(xiāng)融合智慧化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。一方面，農(nóng)村應(yīng)關(guān)閉現(xiàn)存的污染企業(yè)，為提升環(huán)境容量、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村奠定堅實基礎(chǔ)；另一方面，各地鄉(xiāng)村應(yīng)認真審視自身優(yōu)勢，梳理一條發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的清晰思路，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜開發(fā)生態(tài)旅游則搞生態(tài)旅游，將資源優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢，將綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山。

我國擁有龐大的中等收入群體，他們具有較強的生態(tài)消費需求和多元化的投資需求，有越來越多的市民下鄉(xiāng)投資鄉(xiāng)村民宿、傳統(tǒng)技藝、古建筑、自然山水等不同于傳統(tǒng)一產(chǎn)和二產(chǎn)領(lǐng)域的資源要素。綠水青山和鄉(xiāng)風(fēng)民俗對于現(xiàn)代社會而言，既具有使用價值也具有稀缺性，當(dāng)人們愿意進行投資或支付費用時，這些自然資源就被資產(chǎn)化了。因此，大量還處于“沉睡”狀態(tài)下的鄉(xiāng)村生態(tài)和文化資源為城市資本投資提供了絕佳的機會，也為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了良好機遇和資金杠桿。

日本著名農(nóng)學(xué)家今村奈良臣提出的“六次產(chǎn)業(yè)”，其核心內(nèi)涵可以概括為：如果將第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)看作1，第二產(chǎn)業(yè)看作2，第三產(chǎn)業(yè)看作3，那么便可形成1×2×3=6和1+2+3=6的算式。在中國被稱為“三產(chǎn)融合”。2018年中央一號文件提出構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。“十四五”規(guī)劃提出推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展……壯大休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)。

隨著數(shù)字信息革命的深入，計算機、通訊、網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星、遙感、以及軟件等IT類信息產(chǎn)品市場化加劇。尤其以文化產(chǎn)業(yè)定位的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟崛起，電子商務(wù)的普遍應(yīng)用，管理信息化系統(tǒng)的建設(shè)，其市場功能凸顯。電子商務(wù)突飛猛進，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的市場性質(zhì)早已超越了文化和信息范疇，電子商務(wù)應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)介入、團購網(wǎng)的營銷浪潮，都對產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生了極大地影響。以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、信息經(jīng)濟、空間經(jīng)濟為代表的知識產(chǎn)業(yè)，即第四產(chǎn)業(yè)已然興起并蓬勃發(fā)展。知識產(chǎn)業(yè)是三產(chǎn)融合的結(jié)果，知識產(chǎn)業(yè)發(fā)展到高級階段即智慧產(chǎn)業(yè)，又稱第五產(chǎn)業(yè)。

最大限度地提升城鄉(xiāng)融合智慧化產(chǎn)業(yè)增加值，首先，要深入開展市場調(diào)查研究，把握市場需求量、市場供給度、消費者偏好、營銷渠道、發(fā)展前景等市場信息，大力推進“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”，防止一哄而上、整齊劃一、搞運動式推進等短平快行為。其次，要深度發(fā)掘鄉(xiāng)村地區(qū)的民族、歷史和人文要素，以農(nóng)村生態(tài)資源、田園景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)家生活、鄉(xiāng)村風(fēng)情為依托，發(fā)展鄉(xiāng)村科普教育、民俗文化傳承、娛樂康健體驗等現(xiàn)代新業(yè)態(tài)，促進美麗鄉(xiāng)村不斷實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。第三，要賦予新技術(shù)實現(xiàn)鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)系統(tǒng)全面升級。培養(yǎng)新農(nóng)民、推廣新技術(shù)。

（二）建構(gòu)城鄉(xiāng)融合智慧化發(fā)展公共服務(wù)體系

建構(gòu)城鄉(xiāng)融合智慧化發(fā)展公共服務(wù)體系，就是依托于新技術(shù)打破城鄉(xiāng)之間的空間區(qū)隔，將鄉(xiāng)村與城市連接起來，為城鄉(xiāng)之間跨越縣域、市域、省域，甚至是跨越國界的全球性的聯(lián)通、資源整合、要素平等交換、雙向流動提供最為重要的支持，在鄉(xiāng)村建立起可持續(xù)的、生態(tài)宜居的田園社會。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化演進過程中，城鄉(xiāng)融合的實現(xiàn)往往與“逆城鎮(zhèn)化”形影相伴。而從“逆城鎮(zhèn)化”生成的歷史背景和現(xiàn)實條件看，以西方現(xiàn)代化國家為代表的“逆城鎮(zhèn)化”主要是在城鎮(zhèn)化高度成熟，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實現(xiàn)均等化或一體化的前提下實現(xiàn)的。

而我國首先要做的便是補短板，建構(gòu)以縣城為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重要連接點、以村落為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)融合智慧化公共服務(wù)體系，形成具有共享性的民生服務(wù)體系，提升鄉(xiāng)村社區(qū)治理服務(wù)水平。針對鄉(xiāng)村社會的分散性特點，通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)整合資源，在實現(xiàn)鄉(xiāng)村內(nèi)部關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上，建立城市與鄉(xiāng)村之間信息傳送的無縫鏈接。通過建構(gòu)城鄉(xiāng)融合智慧化公共服務(wù)體系，城鄉(xiāng)融合已不再是城與鄉(xiāng)的簡單相加，是確實可行、可操作性的城鄉(xiāng)之間各種要素的平等交流，實現(xiàn)了“城”與“鄉(xiāng)”的真正融合，催生出智慧化、城鄉(xiāng)融合、和諧發(fā)展的新社會形態(tài)。

城鄉(xiāng)融合智慧化發(fā)展與進步不可能憑空實現(xiàn)，而是要以一定的空間、平臺為載體而展開。首先，村集體作為村域內(nèi)部資源整合者，對全域即整個村社（通常為自然村）范圍內(nèi)的所有資源進行勘查，完成村內(nèi)涉及三產(chǎn)的資源的內(nèi)部初次定價，依法統(tǒng)一歸集體所有，然后分股到戶。其次，依靠村內(nèi)“熟人社會”長期形成的社會資本和風(fēng)俗習(xí)慣，與村民達成股權(quán)收益的交易和分配合約，約定村內(nèi)自然資源收益的一定比例用于垃圾處理、污水處理、衛(wèi)生改廁、村道硬化、村莊綠化、景觀提升等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他公共服務(wù)支出。最后，集體經(jīng)濟組織承擔(dān)村域資產(chǎn)管理公司的職能，將在內(nèi)部完成初次定價的資產(chǎn)以參股的形式分包給村內(nèi)的經(jīng)營主體，或者引入外來投資主體，經(jīng)營主體與農(nóng)民通過土地托管、反租倒包、訂單農(nóng)業(yè)、托養(yǎng)托種、土地經(jīng)營權(quán)股份合作、資金股份合作、生態(tài)資源股份合作等方式建立穩(wěn)定的契約關(guān)系和多樣化的利益聯(lián)結(jié)機制。這樣一方面降低了外部主體進入農(nóng)村的談判成本，吸引源源不斷的社會資本下鄉(xiāng)，另一方面集體經(jīng)濟組織容易獲得官方金融支持，產(chǎn)生的風(fēng)險也因“村社理性”的存在較容易被內(nèi)部化處置，大規(guī)模的增量收益將顯著增強鄉(xiāng)村提供公共環(huán)境服務(wù)和改善鄉(xiāng)村治理的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

（三）建立以“人”為核心的城鄉(xiāng)融合智慧化多元文化場景

如何將城市的現(xiàn)代文明與鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化融匯交流，就是要讓城鄉(xiāng)之間的“人”建立起智慧化、多元文化融合的交流場景，通過智慧化技術(shù)手段，全方位增強城鄉(xiāng)文化融合的理念，從藝術(shù)生產(chǎn)創(chuàng)作、中華優(yōu)秀文化傳承、公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)、文化市場、對外交流等各個方面，逐一梳理城鄉(xiāng)融合的契合點。以信息流帶動資金流、技術(shù)流、人才流、物資流。同時，厘清政府與市場在城鄉(xiāng)融合智慧化發(fā)展過程中的各自責(zé)任，尋找合理路徑。

在當(dāng)前城鎮(zhèn)化加速推進、社會轉(zhuǎn)型更加劇烈的時期，我國正在通過各種舉措推進農(nóng)民市民化，如何促進農(nóng)民順利轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘行率忻瘢枰紤]取消農(nóng)村戶籍、城鄉(xiāng)文化融合等問題，其中，很重要的一環(huán)就是城鄉(xiāng)文化理念的融合。因此，認真審視如何培育城市文化理念、推動農(nóng)民市民化就顯得尤為重要。

智慧化的多元文化場景，一是幫助鄉(xiāng)村居民進城打工，如就業(yè)技能培訓(xùn)、社交能力、交通常識等，幫助其排解不適，讓新市民更快地融入城市。二是助力城里人走入鄉(xiāng)村，引導(dǎo)城市市民入鄉(xiāng)隨俗，特別是要尊重各民族的生活習(xí)慣，愛護鄉(xiāng)村的一草一木，珍惜糧食等。三是可通過推廣新技術(shù)、提升農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方式，幫助鄉(xiāng)村居民的中年婦女和老人實現(xiàn)就地就業(yè)。城鄉(xiāng)居民雙向流動，打破了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的封閉性，使之與外部世界建立起真實的、有意義的多重關(guān)聯(lián)。最具代表性的例子，就是在新冠肺炎疫情發(fā)生的背景下，居家遠程辦公、遠程醫(yī)療、遠程教育等已成為一種新的工作生活形態(tài)。

四、結(jié)語

城市的發(fā)展離不開鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村的振興離不開城市，城鄉(xiāng)融合智慧化發(fā)展就是通過智能化技術(shù)，提升農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平，把城鄉(xiāng)間的產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和文化相融合，倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，系統(tǒng)、綜合地解決我國快速城鎮(zhèn)化進程中存在的城市病、鄉(xiāng)村凋敝和貧富差距等一系列問題，最終實現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的“既要建設(shè)繁華的城市，也要建設(shè)繁榮的農(nóng)村。 ”

(本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟社會論壇》雜志2022年第3期經(jīng)濟視點欄目，作者劉首文，系中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會副主任、城鄉(xiāng)融合智慧化發(fā)展大會副主席兼秘書長)

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