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2024年11月24日
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同策咨詢研究部總監張宏偉表示，國家部委在一周之內兩次為保障房建設開辟融資渠道，盡管為保障性住房在融資上敞開了大門，但是尚不能證實可以支撐保障性住房這么龐大的工程。
“尤其是在房地產市場持續調控的市場背景下，無論是地方發債還是以企業平臺融資，以何種盈利模式來切入保障性住房建設也成為我們值得思考的問題。”
保障房不盈利 開發商坐等政府惠澤
保障性住房作為政府的民生工程，體量和規模也較為龐大。當前存準率持續上調，銀行資金面尤其是對于開發商的開發貸款不斷收緊，且不說開發商的融資難問題，對于以盈利為目標的房企開發商，在其建造保障房盈利途徑在何處呢？
漢宇地產分析師張佳浩指出，公租房的盈利模式比較模糊，這是當下困擾公租房、廉租房的最大問題。目前參與保障房建設的公司大多為國企，能不能賺錢，還要依日后的發展情況而定。
據悉，2011年度上海市保障性安居工程計劃建設和籌措保障性住房1500萬平方米，約22萬套。其中經濟適用住房開工500萬平方米，約8萬套；動遷安置房包括限價商品住房開工800萬平方米，約10萬套；公共租賃住房建設和籌措200萬平方米，約4萬套。
搜狐焦點了解到，目前參與上海保障房建設的開發商有上海的城投、上海地產、上海城開、陸家嘴等企業。
德佑地產研究部主任陸騎麟表示，大部分保障房不是以盈利為目的的，所以對開發商來說保障房的配套設施，以及參建保障房給帶來的后續優惠措施可能成為其盈利的方向。例如開發商們參與建造保障房之后，可能有機會拿一些比較便宜的土地，或者通過其商業部分盈利。
保障房開工進程緩慢
搜狐焦點從市房管局了解到，截止至2011年5月底，本市的經濟適用住房已開工124萬平方米，約2萬套住宅；同時，動遷安置房包括限價商品住房也開工461萬平方米，約5.8萬套。這與本年度的建設和籌措計劃依舊相去甚遠。
經濟適用住房開工項目主要集中在羅店基地、城北站基地、云翔拓展基地、華新拓展基地、泗涇洞涇基地、魯匯基地、浦江拓展基地、旗忠基地、航頭拓展基地、惠南民樂基地等大型居住社區基地。
動遷安置房開工項目中，約400萬平方米市屬項目主要集中在羅店基地、華新拓展基地、泗涇洞涇基地、魯匯基地、浦江拓展基地、旗忠基地、航頭拓展基地、惠南民樂基地等大型居住社區基地；約400萬平方米區屬項目主要分布在浦東新區川沙鎮軍民村地塊、張江三號地塊、唐鎮地塊；崇明縣陳家鎮裕安社區四期地塊；奉賢區南橋新村地塊；閔行區梅隴鎮地塊；松江區葉榭鎮、泗涇鎮等基地。
公共租賃住房建設和籌措項目以外環線內面向社會的公共租賃住房與外環線外單位租賃住房為主，主要分布在：浦東新區東方路浦三路、上南路；長寧區假日酒店改建、萬華基地；普陀區彭浦村；寶山區廟行鎮；閔行區莘莊工業區項目；松江區佘山等項目。
世聯地產華東首席分析師吳志輝指出，目前保障房全國開工量不足30%，對保障房建設來說最缺的就是錢，因此中央政府增設了地方政府融資平臺。在中國，政府想要做的事情一定能夠做到，事實上從以往的政府執行力來看就能證實這一點。年底完成今年的保障房計劃應該沒問題。
