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2024年11月24日
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編者按
最近，各地幼兒園開始陸續啟動今年的招生報名工作。我們發現，盡管各地陸續頒布了促進學前教育發展的規劃和措施，但“入園難、入園貴”現象依然存在。去年，這一問題驟然成為社會熱點，并驚動中央高層。很快，中央政府相繼出臺一系列新政。
但，這些新政要讓學前教育走進春天，尚需時日。所以，如何保證這些好政策執行起來不走樣、巨額的資金投放能解決刀刃上的問題，成了老百姓最關心的焦點。這就要求教育部門必須進行更加周密的政策設計并不斷在實踐中創新。
如果上面政令出了一道道，一兩年后，老百姓還是在抱著小板凳排隊，還是要托關系花大錢，那么教育部門的執政能力將受到極大拷問。所以，如何及時實施一些更有針對性的政策來迎接這兩年的入園高峰，以解燃眉之急，這相當于對各地方教育主管部門的一次大考。
“我們幼兒園早就招滿了，沒名額了。”
“我們是小區配套幼兒園，本小區報名的孩子比招生計劃還多，外小區的一概不考慮。”
在如此這般被多家幼兒園拒絕之后，作為一個生活在北京的幼兒家長，我終于對“入園難、入園貴”這6個字有了切身體會。
常住人口超過15萬的社區只有一所公立園
對我們這樣的工薪家庭來說，孩子上幼兒園，當然首選公立園，不僅質量高，而且收費低廉，即使要交一筆贊助費，也比私立園便宜。
我家旁邊恰好有一所公辦幼兒園，而且還是個一級一類示范園。費盡心機，層層托關系，我終于和這所公立園的園長見了面。可園長明確拒絕了我，理由是，這里是小區配套幼兒園，不能招收其他小區的孩子。
這位園長很坦率地告訴我，每年招生，她都能接到100多張條子，都是關系戶。她根本就沒能力全部照顧到，“你既然是我的朋友介紹來的，就別難為我了。”
話說到這份上，我也只好無奈放棄。其實，我早就聽說公立園招生里的水太深了。
我的一個朋友去年向一家公立園咨詢招生情況，得到的回答是不到報名時間，什么時候再去報名等通知。等了一段時間還沒消息，朋友又去問，結果人家說報名時間已過。原來，幼兒園招生都是秘密戰。
有些公立幼兒園倒是可以排隊報名，但經過一番折騰后，家長們最后得到的答案往往是“名額已滿”，可幼兒園能招多少人，已經招了多少人，都不對外公開，更談不上監督。
我們小區的孩子，上公立園的寥寥無幾。家長們都說，沒關系，沒門路，上公立園，休想。
公立園之所以難上，說到底還是因為少。像我所居住的地區，新建樓盤連成片，而且都是大型樓盤，常住人口估計在15萬人以上。因為是新興居住區，所以年輕人多，孩子也就格外多。可就這樣一個區域，只有一所公立園。目前，也沒聽說有任何新建公立園的計劃。
私立園價格普漲 月收費3000是起步價
上公立園無望后，和大多數無權無勢的父母一樣，我只好搜尋家附近的私立園。結果，真真切切感受了一把“上幼兒園比上大學還貴”。
本小區有個私立園，是物業承包的，軟硬件都一般，也沒有可標榜的辦學特色，而且口碑不好，小區居民口口相傳那里老師經常體罰孩子。可就這樣一個幼兒園，月收費3000元。
一站地之外的H園，辦在一棟寫字樓里，孩子的活動場地是樓頂的一個大平臺，但因為打著全天外教的招牌，月收費4400元，這還是目前報名的價格，如果9月再報名就要漲到5000元。我對教室環境和教師素質比較滿意，可價格也實在令人心驚肉跳。在糾結一個星期之后，我再打電話過去，被告知“名額已滿”。
離家兩站地還有一所私立園的分園A園，也打著雙語的旗號，每天有一堂外教課。今年價碼漲到了4000元，而且也沒名額了。
附近小區新開了一家幼兒園，8月才正式開園，也打出雙語教學的招牌，價格也不低，月收費4200元。另一家著名的“能教孩子識字”的幼兒園，每月費用在5000元以上。
我所居住的區域，幼兒園價格普遍較高，其他社區可能會低一些。但據我了解，現在只要是稍微正規些的私立園，月收費基本都在2400元以上。甚至一些辦在居民樓里的家庭式幼兒園，價位也都在2000元左右。
根據官方公布的統計數據，2010年北京市城鎮居民人均可支配收入29073元，這意味著，一個孩子一年上幼兒園的費用都已經超過了多數人的年收入。
最近，網上流行一個段子：“比上大學還貴的是什么？”“出國留學。”“錯，是幼兒園。”這就是北京所有的父母要面對的現實。
政府給學前教育的50億元投到哪兒了
幾經周折，我終于給孩子在離家稍遠一點的一個私立園報上了名，月繳費2500元。這還是托關系找人才報上的。
我們夫婦在北京學習工作了10多年，有北京的戶口，有體面的工作，也有一定的人脈和資源，孩子入園尚且如此，可見，那些剛剛到北京打拼的年輕人、那些外來務工人員又該有多難！
小區一個小店的老板娘曾對我說，她的孩子比我的孩子大一點，一直放在老家上幼兒園，因為“北京的幼兒園太貴了，上不起”。
有人可能會說，你去考察的都是雙語幼兒園，當然貴了。
可問題是，我不想選擇所謂的“雙語園”、“示范園”，可社會沒有給我提供其他選擇。
一個幼教專家曾說過，北京的私立幼兒園，基本都打著雙語或者藝術的旗號，就是為了高收費。說實話，我很反感雙語教育，總擔心孩子英語沒學好，還影響了母語的學習。我想在小區附近找一所普通的正規私立園，還真沒找到。我也不想讓孩子一定要進“示范園”、“一級一類園”，可我家附近連個二級二類公立園都沒有。
其實，我選幼兒園的標準很簡單：一是離家近，步行20分鐘能到；二是正規幼兒園，老師有愛心、耐心、責任心；三是每月費用不超過2000元。我想，這也是大多數普通父母對幼兒園的期望。但是，我們周邊卻找不到一所這樣的幼兒園。
如今，我對上海人是“羨慕嫉妒恨”。上海分公司一同事的兒子比我的孩子大幾個月，今年3月已經入園，上的是小區配套建設的一個二級公立園，每月交費情況是：管理費220元、伙食費130元（一頓中餐），總共350元。
“怎么可能這么便宜？”我不信。可同事說，上海的公辦幼兒園收費普遍不高，即使是最好的一級一類示范園，也不過千元左右，而且，學位充足，每個小區基本都有公立園。
和上海一比，北京的情況簡直讓人悲憤。
在單位抱怨入園難，有年輕同事不解：“不是去年國務院都說要大力發展了嗎？北京不是要投50億元嗎？怎么還這么難？”
的確，去年幼兒“入園難”驚動了黨中央，國務院接連開會、發文件要求大力發展學前教育，北京也承諾5年內要給學前教育50億。看上去投入力度大，可問題是這些錢花到哪里去了？
一個家有金豬寶寶的同事道出了其中奧妙。她的兒子進了一所一級一類的公立園，孩子入園還不到一年，幼兒園已經裝修了兩次，因為幼兒園必須想辦法花掉國家給的錢。
我還聽說，有的公立園為了花錢，一下子買了很多架鋼琴，有的給每個教室都裝上投影儀、攝像頭。
這讓我想起以前看過的一篇報道，記者采訪的一位學前教育專家說，她“最擔心的是，這次大力發展學前教育，會不會又把機會和資源更多地給予那些所謂的示范園，繼續‘錦上添花’”。
看來，這位專家的擔心正在變成現實。
前幾天，看到一則新聞說，北京昌平開工建設一所公辦園，而且要建成一級一類示范園。這一被報道的成績卻讓我怒從膽邊生。
我不明白，為什么一定要建一級一類示范園？報道里說，幼兒園建成后，可增加240個入園名額。但如果把建這一所示范園的資金用來建兩所普通幼兒園，是不是就可以再多招240個孩子？
每每說起“入園難”，一些官員、專家總是先強調生育高峰到來、外來人口涌入等客觀原因。在我們看來，這都是推卸責任的托辭。
2007年、2008年，“金豬寶寶”、“奧運寶寶”扎堆兒出生，媒體都在報道生育高峰到來。官員們難道充耳不聞？從孩子出生到上幼兒園有3年時間，完全來得及新建、擴建幼兒園。可為什么等到孩子們要入園了，才說因為生育高峰到來造成幼兒園數量短缺？
退一步說，即便新建公立園有困難，也還可以采取其他辦法。比如，是否可以像上海一樣，在公立幼兒園不足的社區，由政府根據成本向附近的私立幼兒園購買服務，居民按公辦繳費，成本差額由政府補貼。
作為一個家長，我和我孩子是趕不上這樣的好事了，希望上海式的普惠政策能根本解決各地普通幼兒的入園困境，勒住這股亂收費的歪風。
