解決農村住宅用地沒規(guī)劃、缺計劃、無指標問題,滿足農民合理住宅用地需求,我國農村宅基地管理體系正加快形成。
記者4日從自然資源部獲悉,為進一步做好宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作,自然資源部下發(fā)的《宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作問答》明確,2020年底前完成全國農村地籍調查,宅基地和集體建設用地登記率達到80%以上。明年底前完成宅基地和集體建設用地及房屋登記資料清理整合,數據逐級匯交至國家不動產登記信息管理基礎平臺。農村不動產統一登記加快推進,將為保障農民合理建房用地、保護耕地提供產權保障。
自然資源部國土空間用途管制司司長江華安說,清理亂占耕地建房,離不開保障農村居民建房合理需求。農業(yè)農村部、自然資源部印發(fā)的《關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》明確了宅基地農戶申請、村組審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批程序。按新土地管理法,兩部門明確宅基地和村民住宅規(guī)劃許可實行一表申請、合并辦理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一并發(fā)放農村宅基地批準書、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。根據今年中央一號文件要求,進一步簡化集體建設用地審批程序,下放審批權限。
農業(yè)農村部農村合作經濟指導司司長張?zhí)熳舯硎荆舜蝺刹块T同時下發(fā)《關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》《關于保障農村村民住宅建設合理用地的通知》,就是要堅決遏制新增違法違規(guī)問題,同時保障村民建住宅合理用地需求。隨著一系列文件出臺,從規(guī)劃和計劃指標落實到建房申請審批和監(jiān)管,宅基地管理制度體系正加快形成。
據介紹,加強農村集體建設用地規(guī)劃管理,對耕地保護至關重要。作為浙江“千村示范、萬村整治”工程首批試點,金華市金東區(qū)強化土地管理、土地整治,有效促進了耕地保護和糧食生產。該區(qū)傅村鎮(zhèn)傅一村280余畝荒地通過流轉、整治變水田,種水稻每年為村集體增收30余萬元;通過專業(yè)合作社承包,每年又為村集體帶來近50萬元收入,村民還能通過入股享受部分紅利。