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2024年11月22日
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7月15日，國家發改委等13部門公布《關于支持新業態新模式健康發展激活消費市場帶動擴大就業的意見》，提出積極培育新個體，支持微商電商、網絡直播等多樣化的自主就業、分時就業。
具體來看，《意見》主要從以下幾方面作出部署：
積極培育新個體，支持自主就業。《意見》提出進一步降低個體經營者線上創業就業成本，提供多樣化的就業機會。支持微商電商、網絡直播等多樣化的自主就業、分時就業。鼓勵發展基于知識傳播、經驗分享的創新平臺。鼓勵商業銀行推廣線上線下融合的信貸服務，合理降低個體工商戶融資成本。通過網絡平臺開展經營活動的經營者，可使用網絡經營場所登記個體工商戶。引導互聯網平臺企業降低個體經營者使用互聯網平臺交易涉及的服務費，吸引更多個體經營者線上經營創業。加強新業態新模式就業統計監測研究。
大力發展微經濟，鼓勵“副業創新”。著力激發各類主體的創新動力和創造活力，打造兼職就業、副業創業等多種形式蓬勃發展格局。支持線上多樣化社交、短視頻平臺有序發展，鼓勵微創新、微應用、微產品、微電影等萬眾創新。引導“宅經濟”合理發展，促進線上直播等服務新方式規范健康發展。探索運用區塊鏈技術完善多元價值傳遞和貢獻分配體系。實施新業態成長計劃，建立微經濟等新業態成長型企業名錄，及時跟蹤推動解決企業的政策堵點。
強化靈活就業勞動權益保障，探索多點執業。探索適應跨平臺、多雇主間靈活就業的權益保障、社會保障等政策。完善靈活就業人員勞動權益保護、保費繳納、薪酬等政策制度，明確平臺企業在勞動者權益保障方面的相應責任，保障勞動者的基本報酬權、休息權和職業安全，明確參與各方的權利義務關系。結合雙創示范基地建設，支持建立靈活就業、“共享用工”服務平臺，提供線上職業培訓、靈活就業供需對接等就業服務。
知乎合伙人兼首席技術官李大海表示，隨著數字化的發展，各種新業態新模式不斷涌現，一批互聯網平臺快速崛起，推動就業模式從傳統的“公司+雇員”向“平臺+個人”轉變。“智能化平臺+新個體經濟”，是很有市場前景的新經濟模式。
“智能化平臺將所有的服務都云端化，個體從業者只要有一臺手機或電腦就可以加入，也不需要經過長期專業的培訓，基本實現了零門檻。生活中每個人都有自己獨特的知識和經驗，而知乎的產品可以讓用戶通過文字、視頻、直播的任一種形態，分享這些知識經驗，并獲得收益。”李大海舉例說。
對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員李長安表示，不少傳統就業崗位紛紛流失的同時，大量新就業形態卻在逆勢中取得了較快的發展。“新個體經濟”在應對疫情沖擊時表現出巨大的韌性和包容性。未來，盡快降低“新個體經濟”的進入門檻和運營成本，是改善營商環境，增強“新個體經濟”就業吸納能力的重要內容。
