國務院總理溫家寶6月1日主持召開國務院常務會議,決定啟動城鎮居民社會養老保險試點。開展城鎮居民社會養老保險有什么意義?特色是什么?怎樣操作?帶著這些問題,半月談記者采訪了這一領域的專家。
補齊社會養老保險短板
據人力資源和社會保障部統計,“十一五”期末,全國參加職工基本養老保險人數達2.57億;2010年底,參加新農保的人數達1.43億。
也就是說,在養老方面,職工有基本養老保險,農民有新農保,唯獨3000萬城鎮居民沒有任何制度上的保障。
“一些地區對城鎮居民和失地農民養老保障進行了探索,但在全國范圍內并沒有統一的制度規定。”湖南省政府經濟顧問趙湘平告訴記者,“如今,這一漏洞終于得到彌補。”
“應該看到,從人群的角度,我國對于社會保障走出了新的一步。”中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文說,“我國的養老保障制度實現了基本的全面覆蓋,當然,這是從保基本開始的。”
清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明認為,只有使全體社會成員分享經濟發展成果,改革開放才能得到人民的擁護,共同富裕的理想才能成為現實。
國務院常務會議指出,開展城鎮居民養老保險試點,是黨中央、國務院為加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系作出的又一重大決策,標志著我國基本養老保險制度將實現全覆蓋,對于實現人人享有基本養老保險,促進社會和諧,具有重大意義。