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中國(guó)如何才能避免中等收入陷阱
時(shí)間:2011-06-30 15:21:36  來源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng)  作者:張茉楠 國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部副研 
    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上周公布的數(shù)據(jù)顯示,去年我國(guó)GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)為39.7983萬(wàn)億元。這意味著人均GDP已超過4000美元,中國(guó)已開始由中等收入國(guó)家向高收入國(guó)家、從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。不過,歷史的經(jīng)驗(yàn)無數(shù)次證明,任何國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從來不是一帆風(fēng)順的,特別是在跨越4000美元這個(gè)“坎”時(shí),將迎來一個(gè)非常痛苦的時(shí)期,這就是“中等收入陷阱”。如今,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)來到“中等收入陷阱”的十字路口,如何借鑒其他國(guó)家應(yīng)對(duì)“中等收入陷阱”所取得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),防止我國(guó)經(jīng)濟(jì)重蹈覆轍,值得人們思考。

  據(jù)報(bào)道,巴西、阿根廷、墨西哥、智利和馬來西亞等國(guó)家在上世紀(jì)70年代時(shí)均順利地進(jìn)入了中等收入國(guó)家行列。但直到2007年,即三十多年后,這些國(guó)家仍然掙扎在人均GDP3000美元至5000美元的“發(fā)展階段”。當(dāng)然,并非所有的中等收入國(guó)家都如此,日本、韓國(guó)和新加坡等少數(shù)國(guó)家和地區(qū)就通過采取轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等措施,成功跳出了“中等收入陷阱”,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,國(guó)民收入也隨之大幅增長(zhǎng)。

  其實(shí),當(dāng)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段時(shí),在龐大的經(jīng)濟(jì)總量上再次實(shí)現(xiàn)跨越,的確有很大的難度。但這并不是說經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒有了“突破口”和“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。從目前來看,我國(guó)已經(jīng)面臨這種局面,勞動(dòng)力成本持續(xù)上升,國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量升到世界第二,此時(shí)單靠傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)、靠大量投資拉動(dòng)已難以支撐經(jīng)濟(jì)的再增長(zhǎng),這就要求新的價(jià)值創(chuàng)造和新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。比如,在一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)體系中找到一個(gè)新的價(jià)值創(chuàng)造的方式,尤其是在財(cái)富分配上,應(yīng)當(dāng)盡快推行“藏富于民”計(jì)劃。

  拉美諸國(guó)和馬來西亞之所以掉入“中等收入陷阱”,關(guān)鍵在于這些國(guó)家一直沒有很好地解決國(guó)民收入差距過大問題。甚至在走向相反,在工業(yè)化和城市化過程中拉大貧富差距。而日本、韓國(guó)和新加坡等少數(shù)國(guó)家和地區(qū)之所以成功規(guī)避了“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn),就在于在不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的同時(shí),推行相關(guān)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃,讓社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)“均富”社會(huì),通過真正的藏富于民、讓老百姓真正享受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果,并把這種財(cái)富轉(zhuǎn)化為對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效支持。

  目前,在經(jīng)過多年高速增長(zhǎng)之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素正在日益增多。比如,貧富差距加大、房?jī)r(jià)畸高、國(guó)民收入與GDP增長(zhǎng)沒有達(dá)到同步,教育、醫(yī)療、就業(yè)等社會(huì)保障體系沒有得到進(jìn)一步完善等等。這些問題容易引發(fā)一系列類似“中等收入陷阱”的矛盾,對(duì)此,我們不可不察。未雨綢繆,早做準(zhǔn)備,才是避免進(jìn)入陷阱的辦法。

  2010年中國(guó)將超過日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,而人均GDP也很可能向4000美元靠近,這標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)重要轉(zhuǎn)折時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)將逐漸由生存型社會(huì)進(jìn)入發(fā)展型社會(huì)的新階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由數(shù)量型增長(zhǎng)向質(zhì)量型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,國(guó)家盈利模式將出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)型。

  歷史經(jīng)驗(yàn)表明,雖然國(guó)與國(guó)之間存在較大的差異,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換點(diǎn)與人均GDP水平存在基本的一致性。從這些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡來看,人均GDP超過4000美元的國(guó)家和地區(qū),在向高收入國(guó)家和地區(qū)行列邁進(jìn)時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展有許多顯著的共性特征。

  首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式出現(xiàn)新動(dòng)向。歷史經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際研究表明,人均GDP達(dá)到4000美元往往會(huì)成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)展的分水嶺。上世紀(jì)六、七十年代,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家與拉美、東亞國(guó)家在相近的時(shí)期實(shí)現(xiàn)了人均GDP4000美元的突破,日本、韓國(guó)和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家成功跨越這道“分水嶺”,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展重工業(yè),實(shí)施出口替代戰(zhàn)略,成功實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)普遍保持了十年以上的高速增長(zhǎng),并很快實(shí)現(xiàn)人均GDP5000美元甚至10000美元的突破。

     而處于大致相同起跑線上的拉美國(guó)家,到人均GDP3000美元附近,快速發(fā)展中積聚的矛盾集中爆發(fā),自身體制與機(jī)制的更新進(jìn)入臨界,很多發(fā)展中國(guó)家在這一階段由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身矛盾難以克服,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落或長(zhǎng)期停滯,陷入所謂“中等收入陷阱”階段。究其原因主要是這些國(guó)家長(zhǎng)期以來只注重財(cái)富增長(zhǎng),而忽略了財(cái)富分配,中間階層的“夾心化”、造成內(nèi)需增長(zhǎng)不振。像巴西、阿根廷、墨西哥、智利、馬來西亞等,在20世紀(jì)70年代均進(jìn)入了中等收入國(guó)家行列,但直到2007年,這些國(guó)家仍然掙扎在人均GDP3000至5000美元的發(fā)展階段,并且見不到內(nèi)需增長(zhǎng)的動(dòng)力和希望。

  其次,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化。在人均GDP水平達(dá)到3000美元左右的水平已具備經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的條件。人均400美元左右階段,技術(shù)創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力主要可劃分為要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和財(cái)富驅(qū)動(dòng)四大動(dòng)力。人均GDP達(dá)到4000美元后,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體逐漸放棄“以資源促發(fā)展”、“以市場(chǎng)換技術(shù)”、“以利潤(rùn)換資本”等要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)的前期發(fā)展方式,經(jīng)濟(jì)發(fā)展由以主要依靠投資驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),技術(shù)創(chuàng)新逐漸成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。

  第三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化。第三產(chǎn)業(yè)上升為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要內(nèi)容。“配第—克拉克定律”,以及錢納里、庫(kù)茲涅茨的研究,都闡述了隨著人均收入水平的提高,第一產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重將呈明顯下降趨勢(shì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重心向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向高級(jí)化的規(guī)律。人均GDP超過4000美元之后,由于消費(fèi)快速擴(kuò)張,服務(wù)業(yè)迅速崛起,“消費(fèi)主導(dǎo)-服務(wù)業(yè)推動(dòng)”的組合逐漸成為新的增長(zhǎng)動(dòng)力,第三產(chǎn)業(yè)比重超過60%而成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)高級(jí)化。

  第四,微觀基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化。跨國(guó)公司成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力的主要載體。工業(yè)化初級(jí)階段,廣大中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的重要支柱力量。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,社會(huì)步入后工業(yè)化時(shí)代,人均GDP超過4000美元后,企業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,大企業(yè)數(shù)量快速增加,跨國(guó)公司或企業(yè)迅速崛起壯大,成為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的主要載體,帶動(dòng)人均GDP迅速向更高階段跨越。例如,從1965年到1980年,美國(guó)年?duì)I業(yè)收入在5億美元以上的大型企業(yè)比重從2.4%上升到5.4%;資產(chǎn)在10億美元以上的大型、超大型公司從0.13萬(wàn)個(gè)上升到0.61萬(wàn)個(gè),增長(zhǎng)了3.69倍;資產(chǎn)排名前100名公司的資產(chǎn)集中度達(dá)到46.7%。

  第五,勞動(dòng)力與就業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,所有的先行國(guó)家和地區(qū),都曾經(jīng)在一定的發(fā)展階段上或多或少地得益于“人口紅利”。從而進(jìn)入了生產(chǎn)要素成本周期性上升的階段,這一階段發(fā)達(dá)國(guó)家積極提高人口素質(zhì),與人力資源相關(guān)的一切領(lǐng)域,都發(fā)生了重大調(diào)整,特別是在勞動(dòng)分工、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu),以及儲(chǔ)蓄、消費(fèi)、投資、社會(huì)保障等領(lǐng)域發(fā)生深刻變革。發(fā)達(dá)國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,注重發(fā)展有利于增加就業(yè)含量和開發(fā)利用人力資源的領(lǐng)域。

  最后,對(duì)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化。一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸根到底取決于本國(guó)資本的積累能力和資源使用效率,依靠外來資本集聚來支撐工業(yè)化進(jìn)程的格局是不能持久的。根據(jù)鄧寧的投資發(fā)展路徑(IDP)理論,一國(guó)的凈對(duì)外直接投資NOI,即對(duì)外直接投資與吸收外國(guó)直接投資的差額,是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的函數(shù)。到達(dá)一定階段時(shí)(人均2000-4750美元),進(jìn)行投資階段的轉(zhuǎn)變就成為必然選擇。而推動(dòng)這一轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵是提高對(duì)外投資的收益率,促進(jìn)本國(guó)資本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成。國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目盈余是衡量一個(gè)國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)成熟度的重要指標(biāo)。一般而言,經(jīng)常收支持續(xù)保持盈余,貿(mào)易服務(wù)性收支縮小,所得收支盈余以及對(duì)外資產(chǎn)余額增加的情況表明一國(guó)正在向成熟的債權(quán)國(guó)過渡。比如上世紀(jì)80年代后日本國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目中的所得收支盈余超過貿(mào)易盈余,表明日本對(duì)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,已經(jīng)開始從“商品輸出為主”向“資本輸出為主”轉(zhuǎn)變。

  隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的份額從1978年的1.8%提高到2009年的8.5%左右以及人均GDP向4000美元邁進(jìn),中國(guó)正在由“成長(zhǎng)期”走向“成熟期”,2010年中國(guó)財(cái)富增長(zhǎng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史節(jié)點(diǎn),中國(guó)能否通過動(dòng)力結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等增長(zhǎng)格局的調(diào)整和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,跨越難以逾越的“中等收入陷阱”,將是中國(guó)真正邁向經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高階段的關(guān)鍵。

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