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2024年11月24日
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從拉美地區(qū)和東南亞一些國家的情況看，陷入“中等收入陷阱”的原因主要有以下幾個方面：第一，錯失發(fā)展模式轉(zhuǎn)換時機。以阿根廷等拉美國家為例，在工業(yè)化初期實施進(jìn)口替代戰(zhàn)略后，未能及時轉(zhuǎn)換發(fā)展模式，即使在上世紀(jì)70年代初石油危機后，還是維持“舉債增長”，使進(jìn)口替代戰(zhàn)略延續(xù)了半個世紀(jì)。而馬來西亞等東南亞國家則因國內(nèi)市場狹小，長期實施出口導(dǎo)向戰(zhàn)略使其過于依賴國際市場需求，極易受到外部沖擊。
第二，難以克服技術(shù)創(chuàng)新瓶頸。 一國經(jīng)濟在進(jìn)入中等收入階段后，低成本優(yōu)勢逐步喪失，在低端市場難以與低收入國家競爭，在中高端市場則由于研發(fā)能力和人力資本條件制約，難以與高收入國家抗衡，很容易失去增長動力而導(dǎo)致經(jīng)濟增長停滯。克服這一挑戰(zhàn)，需要在自主創(chuàng)新和人力資本方面持續(xù)增加投入，培育新的競爭優(yōu)勢。馬來西亞等東南亞國家在亞洲金融危機后再也沒能恢復(fù)到危機前的高增長，就與經(jīng)濟增長缺乏技術(shù)創(chuàng)新動力有直接關(guān)系。
第三，對發(fā)展公平性重視不夠。拉美國家在進(jìn)入中等收入階段后，由于收入差距迅速擴大導(dǎo)致中低收入居民消費嚴(yán)重不足，消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用減弱。如上世紀(jì) 70年代，拉美國家基尼系數(shù)高達(dá)0.44—0.66之間，巴西到90年代末仍高達(dá)0.64，一些國家還由于貧富懸殊，社會嚴(yán)重分化，引發(fā)激烈的社會動蕩，甚至政權(quán)更迭，對經(jīng)濟發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
第四，宏觀經(jīng)濟政策出現(xiàn)偏差。從拉美國家看，受西方新自由主義影響，政府作用被極度削弱，宏觀經(jīng)濟管理缺乏有效制度框架，政策缺乏穩(wěn)定性，政府債臺高筑，通貨膨脹和國際收支不平衡等頑疾難以消除，經(jīng)濟危機頻發(fā)造成經(jīng)濟大幅波動，如上世紀(jì)80年代的拉美債務(wù)危機，1994年墨西哥金融危機、1999年巴西貨幣危機、2002年阿根廷經(jīng)濟危機，都對經(jīng)濟持續(xù)增長造成嚴(yán)重沖擊。
第五，體制變革嚴(yán)重滯后。在拉美國家，體制變革受到利益集團羈絆，嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟發(fā)展，精英集團的“現(xiàn)代傳統(tǒng)主義”片面追求經(jīng)濟增長和財富積累，反對在社會結(jié)構(gòu)、價值觀念和權(quán)力分配等領(lǐng)域進(jìn)行變革，或者把這種變革減少到最低限度。經(jīng)濟財富過度集中，利益集團勢力強大，造成尋租、投機和腐敗現(xiàn)象蔓延，市場配置資源的功能受到嚴(yán)重扭曲。
