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2024年11月22日
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人社部19日召開新聞發布會。人社部副部長李忠在發布會上表示，推動企業復工復產，關系到恢復生產生活秩序，關系到民生保障和社會穩定。在各方共同努力下，各地企業復工率和員工到崗率穩步提升，已有1億農村務工人員外出務工，占春節前返鄉務工人員的80%。(3月19日《經濟日報》)
盡管此次疫情造成農村務工人員外出務工延遲，但令人振奮的是，到目前已有1億務工人員外出務工，占春節前返鄉務工人員的80%，隨著疫情防控形勢繼續好轉，湖北籍農村外出務工人員不斷返城返崗，全國農村外出務工人數將回歸正常水平，這對于增加務工人員收入、企業生產恢復正常具有重要意義。
上億農村外出務工人員能否外出務工，從小處來說關系到每一個農村家庭的生計與希望，從大處來說關乎我國農村社會穩定和城市經濟發展，還關系到城鄉居民收入差距能否縮小。而且，農村外出務工情況也是觀察中國經濟的晴雨表。如今已有1億務工人員外出務工折射出中國經濟正加快恢復活力。
80%的返鄉務工人員之所以能外出務工，首先是因為疫情防控形勢不斷好轉，降低了務工人員外出務工的風險。其次是因為在合適的時機推動企業復工復產，務工人員外出務工才有班可上。其三是因為多措并舉保障務工人員返城返崗，比如“點對點、一站式”服務在特殊時期發揮了重要作用。
在1億務工人員外出務工過程中，僅人社部門通過建機制、搭平臺、優服務、強支持，就提供了多重保障。而且，各地也積極推動務工人員返城返崗，比如廣東在上個月率先恢復務工人員輸出大省間省際包車和班車運營。再比如，北京開通77輛專車、8個列車專廂，運送務工人員返京復工。
數據顯示，“點對點”運送務工人員超過410萬人。顯然這是務工人員外出務工的最佳方式之一，因為避免了盲目流動，務工人員可以及時上崗，既解決了企業招工難，也解決了務工人員就業難。但相比1億外出務工人數的總量，“點對點”只解決小部分人就業，絕大多數人還得自己返城就業。
這1億外出務工人員，一部分人原來有工作單位，自己返城后直接上崗，而另一部分人需要找工作。受此次疫情影響，部分企業用工需求下降，或者招工計劃延后，這對于部分自己返城的務工人員而言有可能面臨就業難，所以，面對1億外出務工人員，還應確保他們及時上崗。
務工人員返城后能否及時上崗，關乎他們的生計和城市社會秩序。對此，人社部門3月20日啟動百日千萬網絡招聘活動，從3月20日開始到6月30日，利用一百天的時間，集中推送上千萬個崗位信息，組織大規模的公益網絡招聘活動……這對務工人員及時上崗就業將有重要幫助。
此外，北京、重慶、云南等地對為重點企業提供招用工服務的人力資源機構給予補助，增強了人力資源機構服務能力，這也有助于務工人員加快就業。當然，在現有安排基礎上，如何更好地幫助務工人員實現及時就業，還需要有關方面繼續探索，特殊時期有必要出臺特殊的促就業政策。
要想做好務工人員就業保障工作，筆者以為，一方面要從用工需求端入手。從現實來看，中小企業是吸納務工人員的主要渠道，而建設工程項目也對務工人員需求很大，因此要提升中小企業和建設工程復工復產率。另一方面要從務工人員供給端入手，如通過培訓等手段提升他們的就業能力。
