和大家一樣,我于農(nóng)歷臘月月底(1月18日)回老家湖北黃岡過(guò)年。我的家鄉(xiāng)是此次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的重災(zāi)區(qū)。我每天被手機(jī)、電視和媒體關(guān)于疫情的各種資訊包圍,也幾乎每天被老師、朋友和同學(xué)問(wèn)候。
在村里,村民小組長(zhǎng)每天拿著小喇叭,去每家每戶(hù)播放縣里制作好的防疫手冊(cè)音頻;村里3位黨員發(fā)揮黨員帶頭作用,每人分包6戶(hù)人家,負(fù)責(zé)每天噴灑消毒液到各家各戶(hù)的房前屋后,詢(xún)問(wèn)大家尤其是從武漢返回人員的身體狀況,并勸說(shuō)那些隨意外出散步或聚眾抽煙聊天的人回家。
目前看,無(wú)論是政策支持,還是各方關(guān)注,武漢始終是焦點(diǎn)。其實(shí),黃岡、孝感等武漢外圍地區(qū)的疫情也十分嚴(yán)峻,從1月25日到2月3日的病患數(shù)量增長(zhǎng)看,黃岡從122例增至1422例,增長(zhǎng)了10.7倍。雖然黃岡病患數(shù)量沒(méi)有武漢多,但醫(yī)療救助資源和技術(shù)力量遠(yuǎn)弱于武漢;各地捐助的醫(yī)療資源的投放集中于武漢,黃岡、孝感等地物資短缺情況并沒(méi)有徹底改善;武漢等大城市面對(duì)突發(fā)性危機(jī)的應(yīng)變與治理能力、治理經(jīng)驗(yàn)、治理效率遠(yuǎn)勝中小城市;鄉(xiāng)村分散布局的特性決定了鄉(xiāng)村的宣傳、動(dòng)員需要更多人力物力和財(cái)力;廣大村民對(duì)春節(jié)拜年、聚眾娛樂(lè)、吃飯喝酒等傳統(tǒng)鄉(xiāng)村習(xí)俗更加癡迷,對(duì)相關(guān)法律與法規(guī)的認(rèn)知和理解不夠深入,這也可能影響防疫行動(dòng)的實(shí)施效果。
在鄉(xiāng)村開(kāi)展防疫,要嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)政府的要求與規(guī)定。所有返鄉(xiāng)人員不得外出,都需要居家隔離;所有外出人員佩戴口罩、勤洗手;取消各類(lèi)型集聚活動(dòng);禁止走親訪(fǎng)友。
根據(jù)各地實(shí)際,鄉(xiāng)村可以創(chuàng)造性開(kāi)展宣講工作。充分運(yùn)用商會(huì)平臺(tái)、鄉(xiāng)親會(huì)、微信群、QQ群等多渠道進(jìn)行宣傳,拉橫幅,寫(xiě)標(biāo)語(yǔ),錄視頻,“村村通”廣播響起來(lái),防控宣傳手冊(cè)到戶(hù)到人,宣傳標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn),宣傳要通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn),接地氣、入人心,保證宣傳做到屬地全域全覆蓋。
針對(duì)長(zhǎng)期滯留在家的村民可能面臨日常生活物資緊缺的問(wèn)題,尤其那些常年在外務(wù)工的“空心家庭”,可能之前購(gòu)置的年貨快消耗殆盡了,各家各戶(hù)不妨寫(xiě)明生活所需的物資名稱(chēng)及數(shù)量,統(tǒng)一由村干部代買(mǎi)。此外,應(yīng)該鼓勵(lì)村民在戴口罩、保證安全的前提下種植蔬菜,適度開(kāi)展生產(chǎn)自救。
要重視并做好針對(duì)疫區(qū)居民和村民的心理疏導(dǎo)工作。村委會(huì)、黨員、其他志愿者和愛(ài)心人士要做好相應(yīng)的解釋、說(shuō)明與安撫工作。
總之,關(guān)于此次疫情的治理,除了武漢之外,湖北其他城市乃至縣城的防疫工作也要得到充分重視,并針對(duì)中小城市、農(nóng)村地區(qū)的特殊情況,能給出差異化的抗疫援助。
(作者系廣州大學(xué)公共管理學(xué)院副教授)