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2024年11月22日
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在國際金融危機影響加深的大背景下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營保供給、帶就業(yè)、促增收，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。進一步大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，要“六強化”、“六提升”。 ——強化政策落實，提升龍頭企業(yè)克服金融危機實現(xiàn)新發(fā)展的能力。要落實好已有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策措施。要落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金，支持龍頭企業(yè)開展基地建設(shè)、技術(shù)和設(shè)備改造、節(jié)能減排等，落實好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項政策；要用好中央關(guān)于應對金融危機的一攬子政策。各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門特別是龍頭企業(yè)也要認真學習、研究、貫徹落實好中央關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的政策措施。 ——強化機制建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶農(nóng)增收能力。完善利益聯(lián)結(jié)機制。支持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社簽訂規(guī)范合同，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系，降低農(nóng)戶生產(chǎn)風險，保障企業(yè)原料供給。創(chuàng)新組織模式。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和各類聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的服務組織。鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村能人以及各類社會化服務組織，創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類中介服務組織，培育和扶持專業(yè)大戶和經(jīng)紀人隊伍，提高農(nóng)民組織化程度。支持發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”和“農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的組織模式。 ——強化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提升龍頭企業(yè)整體素質(zhì)和競爭能力。加強原料基地建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加快農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)，推進龍頭企業(yè)并購重組。培育一大批起點高、規(guī)模大、競爭力和帶動力強的大型龍頭企業(yè)和企業(yè)集團，引導龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，推動同業(yè)企業(yè)或上下游企業(yè)集聚發(fā)展，形成一大批產(chǎn)業(yè)集中度高、關(guān)聯(lián)度強、競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)集群。 ——強化市場營銷，提升龍頭企業(yè)市場開拓能力。千方百計穩(wěn)定外需市場，擴大內(nèi)需市場注重品牌培育，加強產(chǎn)品質(zhì)量管理。 ——強化科技支撐，提升龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新能力。龍頭企業(yè)要加強新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)，提高技術(shù)裝備水平，采用新工藝，提高原料利用率和加工增值率，促進龍頭企業(yè)節(jié)能減排、節(jié)本增效。 ——強化管理和服務，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導能力。建立重點龍頭企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng)，及時掌握和了解分行業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)濟運行狀況，為應對金融危機制定產(chǎn)業(yè)扶持政策和指導龍頭企業(yè)發(fā)展提供科學依據(jù)。以此為基礎(chǔ)，加強對重點龍頭企業(yè)的監(jiān)測與管理，堅持有進有出，淘汰不合格企業(yè)，把經(jīng)濟實力強、帶動面廣、促進增收效果好的龍頭企業(yè)充實進來。 |
