回歸祖國20年來,澳門不斷融入國家發展大局。進入新時代,澳門更是主動對接國家重大發展戰略,在中央政府支持下,積極發揮自身優勢,參與粵港澳大灣區建設和“一帶一路”建設,在新時代擔當助力國家全面開放新角色。
積極融入大灣區建設
2019年2月份,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)公布,明確澳門在大灣區的定位為建設世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿合作服務平臺,并提出打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。
澳門特區政府政策研究和區域發展局副局長林媛表示,隨著《規劃綱要》的出臺,澳門舉行了一系列宣講活動,把《規劃綱要》的意義和內容講清講透,提升社會各界的認識和參與熱情。
“參與大灣區建設,為澳門帶來了難得的機遇,幫助澳門深化區域合作,拓展發展空間。澳門堅持提升自身發展與深化區域合作‘兩條腿’走路,探討研究在鄰近城市設立園區作為澳門新興產業發展的‘腹地’,為實現經濟適度多元發展奠定基礎。例如,設立在橫琴的粵澳中醫藥科技產業園為推動澳門中醫藥產業發展做出了有益的嘗試。”林媛說。
融入大灣區建設,澳門旅游業合作發展也步入了快車道。澳門特區政府旅游局局長文綺華介紹說:“我們組成了促進澳門建設粵港澳大灣區旅游教育培訓基地聯盟,推進粵港澳大灣區旅游教育培訓基地的構建工作。粵港澳大灣區城市旅游聯合會于2017年12月份在珠海成立,并簽訂了《粵港澳大灣區城市旅游聯合會協議》,共同努力將大灣區打造成世界級旅游目的地。”
近年來,澳門特區政府出臺了一系列支持和協助澳門青年創新創業的政策,推動加強粵澳青少年交流合作,鼓勵澳門青年把握大灣區發展機遇,到內地創新創業。為了給在內地發展的澳門青年打造理想的創業環境,澳門特區政府與廣東省政府扶持了一批粵澳青年創新創業示范基地,首批包括中山澳中致遠火炬創新園、珠海橫琴澳門青年創業谷以及廣州粵澳青創國際產業加速器,擴大各類優惠政策的宣傳、完善各項配套孵化措施。
港珠澳大橋通車,標志著粵港澳大灣區發展迎來了新的里程碑。澳門海關助理關長周見靄表示,2018年11月份,粵、港、澳三地海關共同簽署港珠澳大橋口岸合作互助備忘錄,今年6月份,海關總署與澳門海關也簽署了共同落實粵港澳大灣區建設合作安排,共同助力澳門融入大灣區建設。
“接下來,澳門蓮花口岸將搬遷至橫琴,青茂口岸建設工作也正如火如荼。可以預見,澳門與內地之間的交通運輸、人員往來和經貿活動將更為便利。”周見靄說。
做中國與葡語國家紐帶
自“一帶一路”倡議提出以來,澳門積極響應,把“一帶一路”建設與澳門發展緊密結合起來,發揮區位和專業優勢,推動多個葡語國家成為“一帶一路”建設的參與者、貢獻者和受益者,成果豐碩。
2018年12月份,澳門特區政府與國家發展和改革委員會共同簽署《關于支持澳門全面參與和助力“一帶一路”建設的安排》,聚焦金融合作、經貿交流與合作、民心相通等內容,推動澳門發揮自身獨特優勢,助力“一帶一路”建設。同時,這也有利于澳門通過參與“一帶一路”建設,提升自身競爭力,開拓發展新空間,提升澳門在國家經濟發展和對外開放中的地位和作用。
基于歷史淵源,澳門與橫跨四大洲、人口超過2.6億的葡語國家有著緊密且廣泛的聯系,發揮著中國與葡語國家商貿合作服務平臺的作用。2003年10月份,中國與葡語國家經貿合作論壇(以下簡稱“論壇”)在澳門成立,這是以經貿促進與發展為主題的非政府間多邊經貿合作機制。
論壇常設秘書處輔助辦公室主任莫苑梨告訴記者,論壇在澳門成功舉辦五屆部長級會議,并已設立“中葡論壇(澳門)培訓中心”“中葡合作發展基金”“中葡貿易人民幣結算平臺”,全力推進中國與葡語國家在經貿、金融、基建、旅游、文化等多方面合作與共同發展。
同時,論壇機制下設三個中心,即“葡語國家食品集散中心”“中葡經貿合作會展中心”和“中葡中小企業商貿服務中心”,澳門特區政府持續通過在線和線下的一系列服務,有序落實建設三個中心,向中國與葡語國家企業和投資者在開拓業務合作上提供支持。
多年來,澳門特區政府還通過政策和資源投放,與澳門本地高等院校攜手合作,做好中葡雙語人才培育工作。“特區政府一直致力于創設條件,通過多元化的方式,積極推進‘中葡雙語人才培養基地’建構工作,包括促進院校合作、課程審批、師資培訓、學生培養等方面。”澳門特區政府高等教育局副局長曾冠雄說。