由鳳凰網(wǎng)、上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院、東方明珠聯(lián)合主辦的“變革與夢想·2019鳳凰網(wǎng)財經(jīng)高峰論壇”12月1日在上海舉辦,中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會理事長、城市化委員會委員肖金成出席論壇并發(fā)言。
肖金成在談到“城市群的建設(shè)和國土開發(fā)”問題時表示,我不認(rèn)為城市群的范圍越大越好或者數(shù)量越多越好,但是城市群的發(fā)展有利于大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展,所以有利于增強產(chǎn)業(yè)的承載能力和人口的吸納能力,有利于城市化水平立即提高和高質(zhì)量發(fā)展。
“我們提到城市和它能夠擴大需求,促進經(jīng)濟增長,提高經(jīng)濟增長的動能。我們未來要通過城市化擴大服務(wù)需求,擴大市場需求,未來城市化水平會不斷提高。現(xiàn)在我們所擔(dān)憂的是城市化速度放緩或者說出現(xiàn)逆城市化,因為我們知道城市化是現(xiàn)代化的標(biāo)志。城鎮(zhèn)化初步放緩和逆城市化使我們落入中等收入陷阱,我們要想讓城市化水平有所提高,就要增強城市群它的產(chǎn)業(yè)的承載能力和人口的吸納能力。我認(rèn)為這個潛力很大,當(dāng)然城市群不僅僅是唯一的載體,而且未來城市群之外,區(qū)域性中心城市,也能夠吸納一大部分人口。實際上我們現(xiàn)在就可以看到城市群內(nèi)我們的結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。第二城市群之外,通過區(qū)域性中心城市發(fā)展,聚集產(chǎn)業(yè),也能夠拉動城市化,所以我認(rèn)為城市群,區(qū)域性中心城市,小城鎮(zhèn)或者特色小鎮(zhèn)的發(fā)展,也能夠拉動城市化,這是未來十到十五年或者2025年到2035年增長動力所在。”肖金成說道。
隨后,肖金成在談到逆城市化和城市化速度的問題時表示,“我們所擔(dān)憂的是中國工業(yè)化缺乏動力。我們的城市,我們的二三產(chǎn)業(yè)如果不繼續(xù)加快發(fā)展,很多人因為內(nèi)需不增,最大影響的就是收入,反過來影響到國內(nèi)需求。對于逆城市化,我認(rèn)為還不到這個階段。我們還是要推進城市化的進程。因為逆城市化和城市化速度放緩,我們應(yīng)該讓城市化保持一定的速度,從60%提高到70%。到70%,我們城市化水平就能夠到合理的城市化階段。未來還要促進城市化水平的提高。”