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2024年11月22日
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穩步擴大金融業開放，加快電信、教育、醫療、文化等領域開放進程，賦予自貿試驗區更大改革自主權。
10月24日，國家發展改革委、市場監管總局發布《關于新時代服務業高質量發展的指導意見》。文件提到，到2025年，服務業增加值規模不斷擴大，占GDP比重穩步提升，吸納就業能力持續加強。
文件還提到，穩步擴大金融業開放，加快電信、教育、醫療、文化等領域開放進程，賦予自貿試驗區更大改革自主權。積極引進全球優質服務資源，增強服務業領域國際交流與合作，以“一帶一路”建設為重點，引導有條件的企業在全球范圍配置資源、拓展市場，推動服務業和制造業協同走出去。
建設國家級現代服務經濟中心
文件稱，圍繞京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、推進海南全面深化改革開放、長江三角洲區域一體化發展等國家戰略，建設國際型、國家級的現代服務經濟中心，形成服務業高質量發展新高地。
21世紀經濟報道記者梳理發現，2019年北京、上海多個城市發布關于擴大服務業開放的政策。包括北京、上海、廣州、海南等地均提到加快服務業對外開放領域。上海市提出，放寬服務業外資市場的準入限制，減少對外資投資企業開展業務的限制，擴大跨境服務貿易領域開放的措施，減少對自然人移動的限制，還包括了提升貿易便利化服務水平，發展數字貿易、現代航運服務業與金融服務業等開放措施。
文件提到，推動城市群和都市圈公共服務均等化和要素市場一體化，構建城市群和都市圈服務網絡，促進服務業聯動發展和協同創新，形成區域服務業發展新樞紐。強化中小城市服務功能，打造一批服務業特色小鎮，形成服務周邊、帶動農村的新支點。完善海洋服務基礎設施，積極發展海洋物流、海洋旅游、海洋信息服務、海洋工程咨詢、涉海金融、涉海商務等，構建具有國際競爭力的海洋服務體系。
合理布局便利店、養老托育便民服務
文件提到，緊密圍繞城鄉居民優質便利生活需求，統籌規劃公園綠地、無障礙通道、公共交通、停車場地、社區衛生中心、村衛生室、村級綜合文化服務中心等基礎設施建設，合理布局社區養老、托育中心、便利店、洗衣房、售后維修、物流快遞等便民服務設施，提升各類公共文化、體育場館免費或低收費開放服務水平。
文件稱，要制定完整社區建設標準，明確社區各類服務設施配置標準和建設要求。推進政務服務“一網通辦”、現場辦理“最多跑一次”，提高政府服務群眾、服務企業水平和能力。加快政務信息系統整合，建立全國統一、多級互聯的數據共享交換平臺體系。在保障信息安全前提下，建立健全稅務、市場監管、社保、海關、醫療機構等領域的信息查詢系統，提高標準化、便利化、規范化水平。建立政務服務“好差評”制度，提高柔性化治理、精細化服務水平。
賦予自貿區更大改革自主權
文件還提到了穩步擴大金融業開放，加快電信、教育、醫療、文化等領域開放進程，賦予自貿試驗區更大改革自主權。
文件稱，積極引進全球優質服務資源，增強服務業領域國際交流與合作，以“一帶一路”建設為重點，引導有條件的企業在全球范圍配置資源、拓展市場，推動服務業和制造業協同走出去。大力發展服務貿易，鞏固提升旅游、建筑、運輸等傳統服務貿易，拓展中醫藥等中國特色服務貿易，培育文化創意、數字服務、信息通訊、現代金融、廣告服務等新興服務貿易，擴大研發設計、節能環保、質量管理等高技術服務進出口。
文件還特別提到，健全服務業統計調查制度，建立健全生產性、生活性服務業統計分類，完善統計分類標準和指標體系，提高統計數據及時性和精準度。逐步建立生產性、生活性服務業統計信息定期發布制度，建立健全服務業重點領域統計信息在部門間的共享機制，逐步形成年度、季度信息發布機制。
