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2024年11月21日
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國家發(fā)展改革委定于2019年10月21日（周一）上午10：00，在中配樓三層大會議室召開10月份新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人出席發(fā)布會，發(fā)布宏觀經濟運行情況并回答記者提問。
封面新聞記者：我們注意到，目前國家發(fā)改委對外發(fā)布了《關于印發(fā)國家產教融合建設試點實施方案的通知》。請問，在試點城市的選擇上有哪些要求？國家發(fā)改委在哪些方面給予支持？
袁達：
謝謝你的提問。近期，國家發(fā)展改革委、教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)了《國家產教融合建設試點實施方案》，得到了社會各界廣泛關注。《方案》提出，通過5年左右的努力，試點布局建設50個左右產教融合型城市。
在試點城市的選擇上，主要有三方面的考慮。一是要做到全覆蓋。除直轄市和計劃單列市外，每個省區(qū)重點打造1—2家試點標桿城市，實現(xiàn)各省、自治區(qū)、直轄市全覆蓋。二是要具有示范性。分兩批開展試點，首批按照經濟、產業(yè)和人口基礎支撐較強、教育資源相對集聚等原則建設20個左右城市，確保樹好標桿、做好示范。三是體現(xiàn)戰(zhàn)略要求。積極配合京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等重大戰(zhàn)略推進實施，統(tǒng)籌試點城市布局，充分體現(xiàn)國家重大戰(zhàn)略部署要求。需要說明的是，試點建設產教融合型城市包括該市行政范圍內所有區(qū)域，范圍不限定于主城區(qū)，也應包括所轄縣。以產業(yè)園區(qū)為代表的各類產業(yè)和人口集聚區(qū)應作為試點城市重點著力的區(qū)域。
按照《實施方案》，我委將會同地方和部門，從兩個方面給予政策支持。
一方面，加大投融資和財政等政策組合支持力度。通過中央預算內投資、地方政府投資、企業(yè)投資、債券融資、開發(fā)性金融和產業(yè)投資基金等多種渠道，支持產教融合試點重大項目建設。試點企業(yè)興辦職業(yè)教育中符合條件的投資，可按投資額30%的比例抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。各地要全面梳理落實社會力量舉辦教育可適用的優(yōu)惠政策，形成清單向全社會發(fā)布。試點企業(yè)深化產教融合取得顯著成效的，按規(guī)定納入產教融合型企業(yè)認證目錄，給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵。
另一方面，強化產業(yè)和教育政策牽引。鼓勵制造業(yè)企業(yè)為新增產能和新上技改項目配套建設實訓設施。允許符合條件試點企業(yè)在崗職工以工學交替方式接受高職教育。支持有條件的企業(yè)校企共招、聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)學位研究生。對成效明顯的地方和高校在招生計劃安排、建設項目投資、學位（專業(yè)）點設置等方面予以傾斜支持。
下一步，我們將會同各地方各部門共同推動試點組織實施。國家發(fā)展改革委、教育部等有關部門將加強統(tǒng)籌協(xié)調，同時總結推廣試點經驗。省級政府做好區(qū)域內建設試點組織實施，建立工作協(xié)調機制，將深化產教融合試點工作納入推進人才發(fā)展體制機制改革考核評價重要內容。試點城市要落實好主體責任，編制改革問題清單、政策清單，逐一落實，確保試點工作順利推進。
