2011年5月17日上午,
中央黨校報刊社社長兼總編輯肖勤福圍繞保障和改善民生等一系列問題采訪了陜西省省長趙正永。
民生工程是“連心工程” 記者:這些年陜西省工作有很多引人注目的亮點,比如說,在“十一五”期間財政支出的75%都用于改善民生,“十二五”期間80%以上的新增財力要用于改善民生。但是從另一方面來看,陜西又是一個經(jīng)濟發(fā)展水平有待提高的西部省份,城鄉(xiāng)居民收入低于全國平均水平,所以發(fā)展的任務很重,資源手段也并不很寬裕。在這樣的情況下,為什么要用這樣大的力度和決心把保障和改善民生作為陜西省全部工作的出發(fā)點和落腳點,您有哪些認識和考慮?
趙正永:我們一直認為民生工程就是“連心工程”,是黨和政府連接人民群眾的橋梁和紐帶。我們工作的最終目的和追求就是要讓人民群眾生活得更好,安居樂業(yè),幸福指數(shù)更高。“十二五”期間,省委、省政府提出了三個“上臺階”,就是經(jīng)濟總量上臺階、人民群眾生活水平和質量上臺階、生態(tài)環(huán)境建設上臺階。這三個“上臺階”決定了我們一定要把民生放在第一位的工作來考慮。現(xiàn)在我們有一些群眾比較滿意和做得比較好的項目。比如,我們實行了農村寄宿制學生的“蛋奶工程”,263萬孩子每天一杯奶、一個蛋。我們推行了老年補貼,80歲以上高齡老人根據(jù)年齡不同每人每月享有50、100、200元的補貼。今年7月1日開始,我們在實現(xiàn)城鄉(xiāng)全民醫(yī)保的基礎上,全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險也將實現(xiàn)全覆蓋。有的農民說的好,我們唱《社會主義好》多少年,現(xiàn)在才真正感覺到了“社會主義好”。
另外,“十二五”期間,我們有210萬戶保障性住房要建設。今年政府在資金、土地供應等方面都對保障性住房給予了特殊政策。全省將用近 3萬畝土地來保證保障性住房建設用地,省財政安排了42.96億資金用于保障性住房補助,省財政和國有大企業(yè)還共同出資組建了注冊資本40億元的陜西省保障性住房建設有限公司,籌集了100億資金解決保障性住房的啟動。
記者:國有企業(yè)拿了30億元?
趙正永:對,建設保障性住房的關鍵問題就是啟動資金難。省財政拿10億元,國有企業(yè)拿30億元,再融資貸款60億—80億元。這 100多億元就作為建設保障性住房的啟動資金,房屋建好后,各級財政補助資金和個人資金到位,又回籠回來,用于第二批啟動。
記者:還發(fā)了一部分債券?
趙正永:是的。今年我們獲得國家批準的政府債券是68億元,基本上都用于保障性住房建設。這樣一來今年我們建設保障性住房的啟動資金就超過了150億元。
教育方面也是如此,省政府已經(jīng)采取了一系列措施推進學前教育。3年內做到學前一年實行免費,學前三年全普及。今年每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建一所公辦幼兒園,每一個縣、區(qū)至少建兩所公辦標準化幼兒園,省政府以獎代補提供資金給予補貼。城鄉(xiāng)中小學生人均經(jīng)費也要提高,就是要讓群眾在義務教育階段“上學不再難、不再貴”。