記者近日從省發展改革委了解到,該委加大制度創新力度,今年5月以來,共謀劃出59項制度創新項目,其中31項被列入省政府系統制度創新項目庫,已取得數項制度創新成果。
自貿試驗區建設要以制度創新為核心。作為負責研究擬訂全省經濟和社會發展政策,進行宏觀調控、總量平衡,指導總體經濟體制改革的綜合經濟部門,在高標準高質量推進海南自貿區、自貿港建設過程中,省發展改革委重任在肩。據介紹,省發展改革委高度重視制度創新工作,該委主要負責人對制度創新工作提出要求,并召開大會研究部署制度創新工作,倒逼各處室謀劃制度創新項目。特別是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來,省發展改革委加大對制度創新的技術和資金支持力度,鼓勵各處室注重原始創新、集成創新和引進吸收再創新,努力實現“人無我有、人有我優”的高質量創新目標。各處室以目標和問題為導向,積極謀劃,共謀劃出59項制度創新項目,其中31項被安排進入海南省政府系統制度創新項目庫。目前在制度創新上,也取得了一些成果。比如,在今年7月對外發布的制度創新案例中,就有省發展改革委負責的創建大數據集成創設旅游消費價格指數指標體系。中國·海南旅游消費價格指數是在海南建設國際旅游島的大背景下提出的,是以吃、住、行、游、購、娛六大旅游要素為指數主體的框架結構,并將具有海南旅游代表性的113種旅游商品及服務項目作為代表品納入監測體系,建立一個覆蓋全省12個主要旅游市縣、196家監測點的旅游采報價網絡體系,編制了《海南旅游消費價格指數編制方案》,再通過建立可以實時發布和共享旅游指數的發布平臺,建立旅游價格分析預測機制,實現旅游指數數據采集、報送、審核、計算、發布等功能網絡化應用管理。同時,旅游指數數據可共享至國家發展改革委金價工程系統、海南省電子政務數據共享平臺。政府部門、公眾可第一時間獲取最新旅游指數動態信息。主要體現了四點創新:一是建立科學、可復制的旅游指數編制發布方案;二是建立全方位的旅游消費價格監測體系;三是建立可以實時發布和共享旅游指數的發布平臺;四是建立重點領域旅游價格分析預測機制。該指數填補了我省乃至全國旅游管理與服務指標體系建設上的一個空白,對我省大力推進旅游消費國際化,系統提升旅游設施和旅游要素的國際化、標準化、信息化水平,具有十分重要的現實意義和示范作用。
此外,在省發展改革委的努力推動下,海南在全國率先構建省級行政審批聯合獎懲智能化應用,實現在省級行政審批事項中信用核查和聯合獎懲自動化全覆蓋,實施聯合獎懲智能化應用“三清單”“三自動”和“三及時”,構建海南省行政審批業務“信用核查,一窗盡覽;聯合懲戒,一鍵通達”便捷模式,讓守信者處處受益、失信者寸步難行。自上線以來,在全省行政審批已核查主體信用近10萬次,600余個紅名單主體享受激勵優惠政策及綠色審批通道服務,48個黑名單主體因嚴重失信被限制通過審批,切實構建起海南省信用聯合獎懲機制。
省發展改革委相關負責人表示,該委將進一步抓實抓細抓牢制度創新工作,爭取探索出更多可推廣可復制制度創新成果,實現高質量創新,在加快建設海南自貿區、自貿港中堅決扛起發展改革人的責任和擔當。