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2024年11月21日
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根治拖欠農(nóng)民工工資要動真格！
近日，國務院辦公廳發(fā)布《關于成立國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出，為進一步加強對根治拖欠農(nóng)民工工資工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，維護廣大農(nóng)民工合法權益，國務院決定成立國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組（以下簡稱領導小組），作為國務院議事協(xié)調機構。國務院副總理胡春華擔任組長。
領導小組主要承擔五方面職責
本次出臺的《通知》明確，國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組主要有五方面的職責：貫徹落實黨中央、國務院關于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的重大決策部署；統(tǒng)籌協(xié)調全國根治拖欠農(nóng)民工工資工作；研究審議根治拖欠農(nóng)民工工資工作重大政策措施；督促檢查根治拖欠農(nóng)民工工資工作有關法律法規(guī)和政策措施的落實情況、各地區(qū)和各部門任務完成情況；完成黨中央、國務院交辦的其他事項。
領導小組組成人員分為組長、副組長、成員，國務院副總理胡春華擔任組長，人力資源和社會保障部部長張紀南、國務院副秘書長丁向陽、國家發(fā)展改革委副主任胡祖才、公安部副部長孫力軍、財政部副部長余蔚平、住建部副部長易軍擔任副組長，成員包括中宣部、工信部、司法部等19個部門的相關負責人。
《通知》指出，領導小組辦公室設在人社部，承擔領導小組日常工作。辦公室主任由人社部副部長張義全兼任，辦公室成員由領導小組成員單位有關司局級負責同志擔任。領導小組成員因工作變動需要調整的，由所在單位向領導小組辦公室提出，按程序報領導小組組長批準。
《通知》要求，領導小組實行工作會議制度，工作會議由組長或其委托的副組長召集，根據(jù)工作需要定期或不定期召開，參加人員為領導小組成員，必要時可邀請其他有關部門人員參加。
根治拖欠農(nóng)民工工資力度加碼
今年7月，人社部公布2019年第三批拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，共有100家企業(yè)，涉及工程建設、加工制造等多個行業(yè)企業(yè)，被拖欠工資的勞動者人數(shù)達到7548人，涉及金額1.2億元。
自2018年1月起，《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》正式實施，該暫行辦法明確規(guī)定，凡是克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資，數(shù)額達到認定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標準的，或因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的用人單位，都將被納入“黑名單”管理制度之中，實施多部門聯(lián)合懲戒。
在8月16日國家發(fā)改委舉辦的新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人孟瑋介紹，自7月16日至8月26日，人社部等6部門在全國范圍內(nèi)開展為期40天的根治欠薪夏季專項行動，目前正在聚焦工程建設領域，對欠薪問題進行全面清查。而在涉金融失信問題專項治理領域，發(fā)布第17批涉金融領域黑名單共計400個，包括非法集資個人、非法集資企業(yè)和其他嚴重違法名單。
值得注意的是，2019年8月，人社部就《保障農(nóng)民工工資支付條例（草案征求意見稿）》公開征求意見。文件要求，用人單位應當每月至少向農(nóng)民工足額支付一次工資。用人單位與農(nóng)民工約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定，實行周、日、小時工資制的，可以分別按周、日、小時支付工資。用人單位實行計件工資制的，工資計算和支付周期由雙方約定，但支付周期最長不得超過一個月。
國家行政學院教授竹立家告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，近年來，國家在整治拖欠農(nóng)民工工資問題上出臺的文件、采取的措施明顯增多，對于拖欠農(nóng)民工工資的問題非常重視，整治力度在加碼。
竹立家表示，拖欠農(nóng)民工工資問題難以得到根治，重要原因是政策落實還不夠，而通過建立領導小組，將有助于更好地強化工作落實的力度。
