把握寶貴經驗,將改革進行到底
深化黨和國家機構改革,是推進國家治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革,彰顯改革勇氣,凝聚改革智慧。
習近平總書記在深化黨和國家機構改革總結會議上的重要講話,高度概括了改革取得的寶貴經驗,為繼續完善黨和國家機構職能體系、推進國家治理體系和治理能力現代化指明了前進方向、提供了根本遵循。廣大干部群眾連日來深入學習重要講話精神,堅定必勝信心和決心,誓將改革進行到底。
以堅持和加強黨的全面領導為統領
“改革提升了黨的統籌決策能力,理順了黨和政的關系,提供了執政黨引領、組織、指揮社會其他各種力量同舟共濟的重要制度保障。”廣東省社科院研究員丁力認為,過去一年多時間,黨和國家機構改革任務總體完成,在涉及黨和國家事業全局的重大工作上,黨的意志體現得更加準確、完整、充分,在理論、制度、實踐層面都有新突破、新發現、新成果。
深化國家監察體制改革,是近年來我國政治體制改革取得的重大突破之一。
在黑龍江,全省三級監察委員會組建后,監察對象從29萬人增至105萬人。“一年多來,監察體制改革的制度優勢正逐漸轉化為治理效能。”黑龍江佳木斯市紀委書記、監委主任姜宏偉說,改革為推進全面從嚴治黨提供了重要制度保障,有利于黨對反腐敗工作的集中統一領導。
“要深入落實習近平總書記重要講話的要求,多方面著力,進一步提升黨對機構改革的全面領導能力。”華中科技大學國家治理研究院院長歐陽康認為,堅持、改善和加強黨對機構改革和各項事業的全面領導,是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求和實現途徑。
以推進黨和國家機構職能優化協同高效為著力點
深化黨和國家機構改革,目標就是構建系統完備、科學規范、運行高效的黨和國家機構職能體系,全面提高國家治理能力和治理水平。
整合了安監局、民政廳、國土資源廳、水利廳等10個相關部門12項職責的甘肅省應急管理廳已掛牌成立近一年。“以前各部門自掃門前雪,現在變成所有‘急事’都要管。”甘肅省應急管理廳廳長黃澤元說,不斷完善調整指揮協調機構,迅速構建縱橫聯通的應急指揮體系,機構改革正是強化職能的必由之路。
2019年3月1日,全國企業登記身份管理實名驗證系統在河南鄭州上線。這一改革舉措破解了各地多頭認證標準不一的難題,提升了企業注冊登記便利化程度。河南省市場監管局黨組書記馬林青說,要按照習近平總書記所強調的,把解決實際問題作為制定改革方案的出發點。要進一步優化政府職能配置,加強統一市場管理。
跨省非法轉移傾倒固體廢棄物曾讓廣西深受其害。以機構改革為契機,相關部門攜手合作,不僅降低了部門單打獨斗的行政成本,還有力震懾打擊了固廢跨省非法轉移行為。廣西壯族自治區生態環境廳廳長檀慶瑞說,下一步還要繼續鞏固機構改革成果,深化黨和國家機構改革的“后半篇文章”,讓改革后的機構職能發生“化學反應”。
以提升群眾獲得感為指向
堅持以人民為中心,精準對接發展所需、基層所盼、民心所向,是黨和國家機構改革的鮮明指向。
在江西省鷹潭市余江區錦江鎮政務服務中心,市場監管窗口工作人員何進舟正在整理市民提交的企業注冊資料。“習近平總書記的重要講話既中肯又接地氣,鼓舞人心。”他說,江西省推行縣級管理權限下沉試點,一些以前要到縣城辦理的事項如今在鎮里就能完成。作為窗口工作人員,何進舟切實感受到了改革帶來的政府服務新氣象,百姓干事創業新熱潮。
全面深化改革,歸根結底是為了實現人民群眾對美好生活的向往,這是改革的初心與使命。對照群眾的新需求、新期待,鞏固機構改革成果、突出改革實效,還有大量的工作要做。
“在近14億人口的大國推進國家治理體系和治理能力現代化,本身就是一項十分繁重和艱巨的任務。”福建師范大學經濟學院院長黃茂興說,因此,更應當保持只爭朝夕、奮發有為的奮斗姿態和越是艱險越向前的斗爭精神,增強干事創業的硬本領,鍛造敢于擔當的鐵肩膀,不斷增強群眾對改革的獲得感,讓廣大人民認同改革、擁護改革、支持改革、參與改革,匯聚起新時代磅礴力量,將改革進行到底。