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上海閔行推行農村產權制度改革作者：謝衛群 時間：2011-06-07 瀏覽次數：16 次
失去土地17年后，上海閔行區莘莊工業區所在地的9個村的7655個村民，如今變成了莘莊工業區股份合作社社員，不僅有了以往的保障金、薪金、租金，又多了股金，更重要的是，這些農民的收入因為社員身份將隨著合作社的收益增長不斷遞增。至今，類似的農村股份合作社閔行已有23個，農村產權制度改革取得明顯進展。
閔行地處上海城鄉結合部，也是上海城市化的拓展區。上世紀90年代初起，隨著上海中心城市的擴張，閔行的農村用地逐步成為居民住宅和工廠車間。如何建立健全農民，特別是失地農民增收的長效機制，縮小城鄉居民收入差距，成為閔行統籌城鄉發展的重中之重。閔行區委書記孫潮強調，要優化配置資源，以創新體制機制為動力，推動農村居民收入水平不斷提高。其措施之一就是推行農村產權制度的改革。
閔行產權制度改革的目標很明確，就是要按照現代企業制度，組建產權清晰的股份合作社，讓人人有股份，使農民能夠永遠分享深度城市化的成果。
村民的入股與分紅完全采取公平公開公正的方式。閔行23個股份合作社組建之后，給農民收入增加了一大塊——股份收入。以九星村為例，該村用6年時間實現了全村人人有股份的目標，全村4063個村民全部成為股東。
農村產權制度的改革，給閔行村級組織帶來了巨大變化。由于同股同權，消除了村民之間、干群之間的不平衡與矛盾，每個村民的利益得以保證。更為重要的是，由于采取公司化經營，所有權、經營權、監督權明晰，集體資產得以保值增值。農民成為股東后，主人翁意識明顯增強，逐漸開始融入市場、融入城市化。
