繼去年底東莞部分鎮(zhèn)街的水價(jià)上調(diào)之后,東莞大市區(qū)的水價(jià)又將有所調(diào)整,東莞市物價(jià)局于5月26日發(fā)布了征集聽證會(huì)參加人的公告。然而,至昨天報(bào)名截止日止,有關(guān)部門未收到任何市民的報(bào)名。去年曾參加鎮(zhèn)區(qū)水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)的牛仁等人均表示,不再愿意報(bào)名參加不可能接受民意的“走過場(chǎng)聽證會(huì)”。(6月8日《羊城晚報(bào)》)
按說,水價(jià)調(diào)整與市民的生活息息相關(guān)。那么,職能部門舉行水價(jià)聽證,市民就該從維護(hù)自身利益的角度出發(fā)踴躍參加才是,這也是市民的一項(xiàng)基本權(quán)益。然頻頻出現(xiàn)的“走過場(chǎng)”聽證會(huì)讓市民心生疲憊,零報(bào)名折射出的就是市民對(duì)“走過場(chǎng)”聽證會(huì)的厭倦和反感。
報(bào)道稱,曾參加過去年鎮(zhèn)區(qū)水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)的市民牛仁提起聽證會(huì)就非常氣憤,他表示,現(xiàn)行的“聽證會(huì)”本來就只是哄老百姓的擺設(shè),所選“出席者”大多為內(nèi)定的“自己人”,而且座位都在前面,而“反對(duì)派”人數(shù)極少,且座位全定在最末尾。“有時(shí)間參加聽證會(huì),還不如忙點(diǎn)有意義又樂意做的事情”。
顯然,在市民的眼里,本該嚴(yán)肅認(rèn)真的聽證會(huì),現(xiàn)已完全走調(diào)變味,激不起市民的任何參與熱情。聽證,純粹成了一個(gè)幌子或噱頭,而漲價(jià)早是鐵板釘釘?shù)氖聦?shí),既使市民反對(duì)也無濟(jì)于事。就拿此次東莞水價(jià)聽證來說,在聽證前相關(guān)部門就已確定聽證會(huì)后水價(jià)將上漲0.2元/立方米左右。既已內(nèi)定,聽證還有何意義?如此掛羊頭賣狗肉的聽證,市民誰會(huì)參與呢?
當(dāng)然,“一聽證就漲價(jià)”,這并非東莞獨(dú)有的現(xiàn)象,在各地已成“慣例”,媒體關(guān)于此類報(bào)道已不勝枚舉。只是,逢聽必漲,不僅僅是欺騙百姓,使百姓滋生強(qiáng)烈的抵觸情緒,更是在拿政府形象作賭注謀部門利益,最后損害的是政府的公信力,也危及了聽證的嚴(yán)肅性。
堪憂的是,如此漠視民意的聽證,本已違反公正、公平的聽證程序,非但沒有引起相關(guān)職能部門的反思,反對(duì)市民怨三怨四,就讓人匪夷所思了。東莞市消委會(huì)秘書長(zhǎng)鄧國平表示,“水價(jià)上漲是每個(gè)市民生活都必須面對(duì)的問題,無人報(bào)名參加這說明消費(fèi)者非常不成熟,民主素質(zhì)有待提高。”聽證走過場(chǎng),反怪市民素質(zhì)低,真是荒唐可笑了。而在筆者看來,市民拒絕報(bào)名參加“走過場(chǎng)”的聽證,恰是他們民主意識(shí)覺醒的一個(gè)表現(xiàn)。
市民零報(bào)名聽證,更說明了完善聽證機(jī)制的重要性。保護(hù)民生、維護(hù)民利,就應(yīng)吸納民意、聽取民聲,這是一切公共服務(wù)部門的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,也是聽證的實(shí)質(zhì)所在。違背了這一點(diǎn),任何形式的聽證都變得毫無意義。