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2024年11月21日
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近日,山東省城鎮化工作領導小組辦公室印發山東省第一批省級新型城鎮化綜合試點典型經驗。
在推進農業轉移人口市民化方面,桓臺縣、滕州市、廣饒縣、壽光市、沂水縣、鄒平市推行居住證制度,放寬進城落戶限制,設立集體戶,加大對符合條件的農業轉移人口城鎮基本公共服務保障力度,有序高效推進人口市民化。桓臺縣2018年完成農業轉移人口市民化3.6萬人,常住人口城鎮化率達到67.62%。鄒平市2018年常住人口城鎮化率達到65.22%,超額完成整個三年試點所預期的城鎮化率水平,比2014年提高了8.02個百分點,年均提高2個百分點。
在農村土地制度改革方面,壽光市抓住國家“農村建設用地減少與城市建設用地增加掛鉤試點”機遇,對83個村實行了遷村并點,建設農村新型社區,節余土地指標9228.39畝。滕州市積極探索城鄉建設用地增減掛鉤,通過推進村居合并建設用地復墾、工礦廢棄地復墾利用等多個項目,截至2018年底,累計節余土地指標1200余畝、新增指標420余畝,緩解了城鎮用地瓶頸制約。
在新型城鎮化建設投融資機制方面,壽光市與農發行先后簽訂鄉村振興、新舊動能轉換戰略合作基金119.6億元,爭取銀行貸款104億元,成立了100億元的城市基礎設施基金和30億元的城市建設發展基金,以PPP模式融資89.25億元建設15個重點項目,保障了重大項目和重點工程的推進實施。新泰市通過招商引進恒大等大企業投資開發商業地產、住宅地產和教育、養老等服務設施,積極抓好銀行貸款、企業債券發行、融資租賃及信托貸款等社會化融資,爭取沂蒙革命老區、資源枯竭城市等專項政策,發揮財政資金“杠桿”作用撬動民間資本參與基礎設施建設、農村新型社區建設,通過“招、融、爭、撬”等方式累計融資118.35億元用于城鎮化項目實施。
