全面落實(shí)產(chǎn)假 國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》
中國(guó)政府網(wǎng)5月9日消息,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。《意見》明確到2020年,嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系初步建立,建成一批具有示范效應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。《意見》明確,全面落實(shí)產(chǎn)假政策,鼓勵(lì)用人單位采取靈活安排工作時(shí)間等積極措施,為嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造便利條件。支持脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位。
支持脫產(chǎn)帶娃父母重返崗位
北京青年報(bào)記者了解到,國(guó)家計(jì)劃到2020年,嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系初步建立,建成一批具有示范效應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平有所提升,人民群眾的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求得到初步滿足。到2025年,嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本健全,多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系基本形成,嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平明顯提升,人民群眾的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求得到進(jìn)一步滿足。
為了達(dá)成這一目標(biāo),《意見》明確,全面落實(shí)產(chǎn)假政策,鼓勵(lì)用人單位采取靈活安排工作時(shí)間等積極措施,為嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造便利條件。支持脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位,并為其提供信息服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
加強(qiáng)對(duì)家庭的嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)。切實(shí)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)、婦幼保健服務(wù)工作,為嬰幼兒家庭開展新生兒訪視、膳食營(yíng)養(yǎng)、生長(zhǎng)發(fā)育、預(yù)防接種、安全防護(hù)、疾病防控等服務(wù)。
新建居住區(qū)要規(guī)劃幼護(hù)設(shè)施
在嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施上,《意見》要求地方各級(jí)政府要按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在新建居住區(qū)規(guī)劃、建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施,并與住宅同步驗(yàn)收、同步交付使用;老城區(qū)和已建成居住區(qū)無嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的,要限期通過購(gòu)置、置換、租賃等方式建設(shè)。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于2019年8月底前制定。鼓勵(lì)通過市場(chǎng)化方式,采取公辦民營(yíng)、民辦公助等多種方式,在就業(yè)人群密集的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域和用人單位完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。
鼓勵(lì)地方各級(jí)政府采取政府補(bǔ)貼、行業(yè)引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與等方式,在加快推進(jìn)老舊居住小區(qū)設(shè)施改造過程中,通過做好公共活動(dòng)區(qū)域的設(shè)施和部位改造,為嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造安全、適宜的環(huán)境和條件。
支持為職工福利性照護(hù)嬰幼兒
《意見》明確,舉辦非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,在嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上機(jī)構(gòu)編制部門或民政部門注冊(cè)登記;舉辦營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,在嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)登記。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)核準(zhǔn)登記后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門備案。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)機(jī)構(gòu)登記信息推送至衛(wèi)生健康部門。
地方各級(jí)政府要將需要獨(dú)立占地的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)地建設(shè)布局納入相關(guān)規(guī)劃,新建、擴(kuò)建、改建一批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。城鎮(zhèn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷嬰幼兒的照護(hù)服務(wù)需求。
支持用人單位以單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)單位共同舉辦的方式,在工作場(chǎng)所為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù),有條件的可向附近居民開放。鼓勵(lì)支持有條件的幼兒園開設(shè)托班,招收2至3歲的幼兒。
有虐童行為將終身禁入行業(yè)
《意見》強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),遵循嬰幼兒發(fā)展規(guī)律,建立健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)必須符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并對(duì)嬰幼兒的安全和健康負(fù)主體責(zé)任。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)過程加強(qiáng)監(jiān)管,讓廣大家長(zhǎng)放心。
建立健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記制度、信息公示制度和質(zhì)量評(píng)估制度,對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
依法逐步實(shí)行工作人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,對(duì)虐童等行為零容忍,對(duì)相關(guān)個(gè)人和直接管理人員實(shí)行終身禁入。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范由國(guó)家衛(wèi)生健康委制定,各地?fù)?jù)此做好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記工作。