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2024年11月24日
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據上海證券報報道，社科院15日發布了《城市藍皮書：中國城市發展報告(NO.2)》。藍皮書指出，總體來看，2009年中國城市經濟發展仍處于較快增長區間，經濟發展基本面依然較好，區域間相對均衡發展態勢進一步增強。 經濟仍處較快增長區間 《城市藍皮書》指出，總體上，2009年中國城市經濟發展仍處于較快增長區間。由于中國經濟積累了雄厚的物質基礎和足夠的外匯儲備，市場空間廣闊，發展動力強勁，且具有較強的宏觀調控能力，所以金融危機并沒有改變中國城市經濟發展的基本走勢，城市經濟發展的基本面依然向好。 但是藍皮書也指出，2009年城市經濟面臨的國內外形勢將更加嚴峻，經濟下行壓力將繼續加大。值得注意的是，消化規模巨大的房地產存量和制造業庫存，充分淘汰過剩產能和恢復民間資本活力都需要時間，城市經濟發展將經歷一個相對艱難的“U”形調整過程。但總體說來，相對于全球經濟的微弱增長，中國城市經濟仍將處于較快增長區間。 區域均衡態勢增強 藍皮書稱，2009年城市經濟發展的另一重要趨勢是，城市間產業轉移與產業承接步伐加快，城市經濟發展重心由東部沿海地區向中、西部內陸地區加速推進，區域間相對均衡發展態勢將得到進一步增強。 據悉，2009年，國家發改委將抓緊制定成渝經濟區、江蘇沿海地區、遼寧沿海經濟帶和促進中部崛起等一系列區域發展規劃，加快報批和實施《京津冀都市圈區域規劃》及《長江三角洲地區區域規劃》，以充分發揮城市密集區在突破行政區劃界限、優化資源配置中的重要作用。 藍皮書認為，在此基礎上，中國城市密集區的發展將進一步加速，并憑借雄厚的經濟實力、相對成熟的市場環境、較強的創新能力、密集的人口以及具有強大購買力的消費市場，成為中國應對國際金融危機、“擴內需、促就業、保增長”的中堅力量，它在中國經濟社會發展中的戰略引擎作用將進一步凸顯。 未來挑戰依然較大 藍皮書也指出，由于金融危機導致的全球信貸市場緊縮和需求下降等困境沒有得到實質性緩解，外部經濟形勢依然十分嚴峻，中國城市經濟在未來一段時期內仍將面臨外貿出口下滑、工業增長放緩、消費拉動乏力、就業壓力加大等諸多問題與挑戰。 藍皮書建議，在政策方面，盡管當前的首要任務是遏制下滑、穩定經濟增長，但從長遠來看，必須把短期啟動和可持續發展統一起來，從需求和供給兩方面入手，著力解決制約城市經濟發展的一些深層次問題。 在需求層面，要通過轉變城市化模式和調整國民收入分配結構等，切實啟動內需，增加最終需求對經濟的拉動作用；在供給層面，要突出政府投資的引導作用，促進經濟轉型和產業結構優化升級，提升城市經濟的國際競爭力，實現“保增長”“擴內需”和“調結構”“惠民生”的有機結合。 開啟新一輪城市化浪潮 藍皮書認為中國新一輪城市化浪潮將開啟。 藍皮書顯示，此次面對來勢洶洶的國際金融危機，政府再度重啟積極的財政政策，提出在未來兩年多時間內投入4萬億元實施經濟刺激計劃，其中相當部分被投向了城市化建設，投資規模及投資力度之大前所未有。同時，十大產業振興規劃也相繼出臺。 因此藍皮書認為，可以預見，大規模的投資建設及產業振興計劃將開啟中國新一輪的城市化浪潮。
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