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2024年11月24日
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棚改降溫,回遷安置質(zhì)量保障不能松懈
時(shí)間:2019-05-05 13:10:44  來(lái)源:光明網(wǎng)-時(shí)評(píng)頻道  作者:朱昌俊 
       據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,黑龍江哈爾濱市道外區(qū)武源街棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目,從2011年啟動(dòng)至今,1700多戶(hù)居民在外租房、借住8年,一直無(wú)法回遷。2017年,一期477套回遷房交付,原以為可以回家了,卻又被拖了兩年無(wú)法進(jìn)戶(hù)。雪上加霜的是,承載著更多回遷房源的二期工程,年初又因?yàn)槲遄C不全被叫停。

  棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目啟動(dòng)八年了,卻依然無(wú)法回遷安置,租房、借住在外并交了錢(qián)的居民的心情可想而知。盡管個(gè)中原因有點(diǎn)復(fù)雜,但當(dāng)?shù)嘏锔霓k主任也坦承,政府對(duì)拆遷復(fù)雜程度和房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)預(yù)估不足是主要原因。換言之,這個(gè)責(zé)任,當(dāng)?shù)卣仨殹氨场薄?/div>

  就目前媒體報(bào)道所呈現(xiàn)的各方信息看,圍繞該回遷房項(xiàng)目遲遲未能交付,有幾個(gè)疑問(wèn)和問(wèn)題是很明顯的。比如,在回遷居民遲遲無(wú)法正常選房入住的另一邊,該項(xiàng)目商品房銷(xiāo)售許可中標(biāo)明不得出售的回遷房,卻已經(jīng)有人入住了。這是否說(shuō)明部分回遷房被當(dāng)作商品房售出了?再比如,根據(jù)黑龍江省住建廳發(fā)布的信息,該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商因項(xiàng)目逾期未回遷安置,已于去年7月被列入失信被執(zhí)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),隨即該小區(qū)二期也因五證不全被叫停,其中包含1000多套回遷房源。一期無(wú)法按期回遷安置,二期又五證不全被停工,該開(kāi)發(fā)商的資質(zhì)是否合規(guī)?而處罰和叫停施工后,居民安置問(wèn)題,又如何妥善解決?

  近年來(lái),在城市棚戶(hù)區(qū)改造推進(jìn)的同時(shí),有關(guān)回遷房的質(zhì)量問(wèn)題,也時(shí)有曝光。甚至在公共語(yǔ)境下,回遷房、安置房已經(jīng)或成了“不靠譜”的代名詞。事實(shí)上,此次曝光的回遷安置逾期項(xiàng)目所在的道外區(qū),去年就被報(bào)道存在一個(gè)項(xiàng)目3000戶(hù)居民9年無(wú)法回遷,一個(gè)安置小區(qū)回遷房一套房子一半是公攤面積的現(xiàn)象。一個(gè)區(qū)接連被曝出回遷安置問(wèn)題,是否蘊(yùn)含著某種共性因素,當(dāng)?shù)赜斜匾鹱銐虻闹匾暋?/div>

  最近有媒體報(bào)道,2019年我國(guó)各地棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)只有285萬(wàn)套,遠(yuǎn)低于外界此前450萬(wàn)套的預(yù)期,與2018年的626萬(wàn)套相比,今年棚改開(kāi)工計(jì)劃目標(biāo)堪稱(chēng)腰斬。經(jīng)歷十年的棚改期,今年全國(guó)棚改出現(xiàn)明顯降溫,有著較為復(fù)雜的宏觀原因。比如2016年發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》明確提出,到2020年基本完成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)、城中村和危房改造,也就是說(shuō),根據(jù)既有的時(shí)間表,當(dāng)前全國(guó)的棚改已進(jìn)入尾聲階段,降溫很正常。

  但是,越是到后期,越要把握好質(zhì)量關(guān),警惕出現(xiàn)爛尾現(xiàn)象。同時(shí),對(duì)棚改工作的考核,也要把居民的妥善安置率放在第一位。像外道區(qū)這樣居民遲遲不能回遷的現(xiàn)象,應(yīng)該嚴(yán)肅調(diào)查。

  當(dāng)然,此事中也還有另一個(gè)觀察角度。這幾年,有關(guān)東北的新聞話題熱度不減,從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、人口流失到“白菜價(jià)”房,都一再引發(fā)輿論聚焦。而像回遷房安置遭遇梗阻現(xiàn)象的發(fā)生,或許也是觀察現(xiàn)實(shí)的一個(gè)注腳。個(gè)中緣由,引人深思。
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