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2024年11月21日
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作為人口第一大省的廣東，截至2018年年末全省常住人口達11346萬，人口密度為全國的4.35倍，比上年凈增了177萬，居于全國前列，這離不開廣東各地不斷加碼的戶籍改革。
一直以來，廣東在城鎮就業的農業轉移人口數量龐大，大量來自跨省流動。根據2015年全國1%人口抽樣調查數據顯示，差不多每4個跨省流動人口就有一個在廣東。2018年，廣東跨省凈流入總量為1843.88萬人。
“十三五”以來，廣東一直在推進戶籍制度改革，吸收越來越多的農業轉移人口落戶城鎮。數據顯示，2010年至2016年，全省常住總人口年均增長率為8.9‰，而戶籍人口年均增長率為12.2‰，戶籍人口增速要高于常住人口增速。2010年至2016年，戶籍人口城鎮化率也由42.6%提高到45%。
記者也注意到，近年來，廣東各地戶籍改革不斷加碼，除了進一步放寬人才落戶條件，出臺與戶籍新政相配套的多重優惠政策，還大幅度簡化落戶辦理流程。例如珠海、中山、東莞等地均取消了積分入戶。（陳強）
廣州：社保居住年限權重達60%
作為城區常住人口1000萬以上的超大城市，從2011年起，廣州正式實施積分入戶制度，至今已有2.85萬來穗人員通過積分制成功入戶。
“目前廣州市的積分入戶政策在‘確保社保繳納年限和居住年限分數占主要比例’方面已經做到了《2019年新型城鎮化建設重點任務》的要求。比如2018年的積分入戶最低入圍分數線169分，其中社保和居住年限所占的比例權重達到了約60%，且同分情況下按照醫保和居住證年限來進行排名。”一直關注廣州積分入戶的公共政策研究員余梁表示，在大幅增加落戶規模、精簡積分項目方面，廣州還可以進一步優化提升。
記者了解到，在允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶方面，廣州也一直在探索。余梁介紹，沒有房產的來穗人員可以通過政府的公租房、單位集體戶或人才市場集體戶落戶，也可以在實際就業或居住的公共集體戶當中落戶。（羅仕 付怡）
深圳：常住人口增幅占全省六成
早在2016年，深圳就首開先河，大幅調整入戶條件，全面優化人口結構，對人才入戶數量不設上限。2017年，深圳發布首個積分入戶辦法，為長期在深穩定就業和居住的非戶籍人口，打開一條全新的落戶“通道”。當年全市指標共1萬名。根據深圳市發展改革委披露的信息，符合申請條件的總人數為25039人，成功申請率大約為40%。2018年6月，深圳宣布再放出1萬個年度指標。截至2018年底，深圳市常住人口比上年凈增49.83萬人（2018年深圳常住人口達1302.66萬人），增幅占同期廣東全省以及珠三角核心區常住人口增量的60.11%。
深圳市未來的落戶政策將進一步走向寬松。2020年，深圳預估常住人口是1480萬人以內，較2018年的1303.66萬人還有增長空間。（郭起）
珠海：去年常住人口增幅為近年最大
2018年年末，珠海全市常住人口189.11萬人，比上年末增加12.57萬人，增長7.1%。這也是近年來珠海常住人口增幅最大的一年。
早在2016年，珠海出臺了《關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》，夫妻投靠不再有結婚滿5年的限制，父母投靠子女不再有年齡和身邊有無子女的限制，戶口遷移政策體系更加完善。
此后，入戶珠海的門檻一步步降低，尤其是對相關人才。以2018年為例，珠海就引進各類人才2.7萬名、增長50%。據了解，今年珠海還出臺人才安居管理辦法，新建人才住房800套，力爭全年引進各類人才4萬名。（黃玨）
茂名：出臺系列政策吸引人才
2018年，茂名常住人口631.32萬，新增10.91萬人，城鎮常住人口271.47萬人，占比為43%。事實上，茂名近五年常住人口增長迅速，從2014年的604.9萬增長至2018年的631.32萬，五年增長了26.42萬人，平均每年增長超5萬人。
常住人口高速增長的茂名，其背后是經濟產業發展和相關人才扶持政策的支撐和拉動。2018年，茂名出臺“促進就業十一條”、《茂名市高層次人才引進實施細則》等政策，除了吸引外出務工的人員、就業困難人員返鄉創業外，也受高層次高水平人才的青睞。
茂名市發展改革委相關人員表示，接下來，茂名將按照有關規定，建立細則，盡快推動《2019年新型城鎮化建設重點任務》落到實處。（楊再睿全良波）
中山：無自住房也能落戶
根據中山市統計局有關數據，截至2018年年末，中山市常住人口331.00萬人，其中城鎮常住人口292.44萬人，占常住人口的比重為88.35%，比上年末提高0.07個百分點。也就是說，城鎮常住人口292.44萬人的中山系Ⅱ型大城市。也就是說中山要全面取消落戶限制。
2018年1月19日，中山正式出臺政策，明確規定積分制受理不再包括入戶。就在取消積分入戶不久，中山又公布了《中山市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》，新政進一步放寬入戶門檻。該方案提出，積極有序推進非戶籍人口在城市落戶。為此，該方案規定了無自有住房也可以落戶中山、放開放寬重點群體落戶限制等。（林翎）
梅州：基本取消落戶限制
記者從梅州市公安局了解到，梅州城區常住人口為97萬人左右，常住人口和戶籍人口都處于上升階段。該局相關科室負責人介紹，近年來，梅州基本取消了落戶限制，除了被國家機關、社會團體、事業單位等錄用的政策性落戶外，落戶人只要在梅州城區購房、自建房或者有合法穩定住所并就業滿3年且購買社保滿3年就可以申請落戶，可以說基本實現了“零門檻”。（危健峰）
