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2024年11月24日
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5月人事任免
中央人事任免
朱光耀任財政部副部長
張樂斌任國家宗教事務局副局長
劉實任中紀委駐中國氣象局紀檢組組長
夏勇任國家保密局局長
地方人事任免
張春賢兼任新疆生產建設兵團第一政委
張寶順任安徽省委書記
袁純清任山西省委書記
劉可為任衡水市委書記
陳云賢任佛山市委書記
王榮任深圳市委書記
李鋒任汕頭市委書記
許維澤任石獅市委書記
暨軍民任寧波市委書記
徐宇寧任溫州市委書記
杜康任衢州市委書記
陳貴因涉嫌違紀被免衡水市委書記一職
國家主體功能區規劃獲通過
6月12日，國務院常務會議審議并原則通過《全國主體功能區規劃》，決定取消和下放184項行政審批項目。根據不同區域的資源環境承載能力、現有開發強度和發展潛力，統籌謀劃未來人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮化格局，確定不同區域主體功能，并據此明確開發方向和政策，推進形成主體功能區。《規劃》在國家層面將國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類區域，并明確了各自的范圍、發展目標、發展方向和開發原則。
發達地區應吸納外來人口落戶
國務院發展研究中心社會發展研究部最近完成的主體功能區人口管理政策研究報告認為，當前戶籍改革應該遵循權利義務對等的原則，使原來的“高門檻、一次性”，過渡到“低門檻、漸進式”地獲得權益。即只要滿足最低的居住條件，就可以辦理居住證，享受與原戶籍人口同等的多項權利。發達地區更有條件吸納外來人口安家落戶，以實現人口分布與經濟集聚在空間上的協調。
國務院正式批準長三角規劃
日前，國務院正式批準實施《長江三角洲地區區域規劃》，長江三角洲地區發展的戰略定位是：亞太地區重要的國際門戶、全球重要的現代服務業和先進制造業中心、具有較強國際競爭力的世界級城市群。發展目標是：到2015年，率先實現全面建設小康社會的目標；到2020年，力爭率先基本實現現代化。在《規劃》的八個方面的發展方向和重點任務中，城鎮發展與城鄉統籌位居首位。
發改委：統籌城鄉需破五大難題
6月7日，國家發改委副主任彭森在“全國綜合配套改革試點工作會議”上說，城鄉二元結構遲遲難以破除，有生產力發展水平和城鎮化發展階段的原因，但更多還在于體制機制制約。當前統籌城鄉綜合配套改革工作需要創新突破一系列重大問題：農村產權制度改革與農民財產性收入問題，城鄉建設用地增減掛鉤與保證耕地質量問題，進城農村人口土地承包權、宅基地退出和補償機制問題，進城穩定就業農村人口的市民化問題，城鄉基本公共服務制度的銜接和統一問題。
我國將為農村免費培養醫生
日前，國家發改委、衛生部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部聯合下發《關于開展農村訂單定向醫學生免費培養工作的實施意見》。從2010年起，我國連續三年在高等醫學院校開展免費醫學生培養工作，重點為鄉鎮衛生院及以下的醫療衛生機構培養從事全科醫療的衛生人才。其中，2010年招收5000名免費醫學生。免費醫學生主要招收農村生源，中央財政補助每生每年6000元。這是推進醫藥衛生體制改革的又一項新舉措，對于提高基層醫療衛生服務水平具有重要意義。
農村兒童大病醫保將全國試點
衛生部、民政部日前聯合發布《關于開展提高農村兒童重大疾病醫療保障水平試點工作的意見》。今后，我國將優先選擇幾種危及兒童生命健康、醫療費用高、經積極治療預后較好的重大疾病開展試點（預后是指根據經驗預測的疾病發展情況）。通過新農合和醫療救助等各項醫療保障制度的緊密結合，探索有效的補償和支付辦法，提高對重大疾病的醫療保障水平。
人戶分離成第六次人口普查的最大難點
我國第六次人口普查將從11月1日零時正式開始，本次普查遇到的最大的一個問題是流動人口數量非常龐大。我國人戶分離的情況變得越來越突出，城市由于拆遷所做的異地安置的現象也變得越來越普遍，現在有30%的城市人口的人戶是分離的，所以在普查過程當中要落實好這些問題。要對兩億多的流動人口的普查情況做到比較精準的普查，這些都是非常困難的。
廣東戶改：農民工可通過積分入戶城鎮
6月7日，廣東省人民政府出臺農民工積分制入戶城鎮工作的指導意見，今后，廣東省將積極引導和鼓勵農民工及其隨遷人員通過積分制入戶城鎮、融入城鎮。根據意見，在廣東省城鎮務工的農村勞動力，凡已辦理《廣東省居住證》、納入就業登記、繳納社會保險的，均可申請納入積分登記。符合積分入戶條件的農民工，可選擇在就業地鎮（街）或產權房屋所在地鎮（街）申請入戶，其配偶和未成年子女可以隨遷。
深圳特區7月1日擴容
根據國務院對廣東省《關于延伸深圳經濟特區范圍的請示》的批復，從7月1日起，深圳經濟特區范圍擴大到深圳全市，將寶安、龍崗兩區納入特區范圍。但是，特區范圍擴大后，現有的特區管理線暫時保留，不再新設。特區內外“一體化”包括推動規劃管理的一體化、城市建設一體化、公共服務一體化以及生態保護的一體化。這就意味著，屆時深圳再也沒有關內、關外之分，關外居民也變成了“特區人”。
廣州番禺“刷”二代證3分鐘即辦居住證
番禺率先在廣州全市推行“二代證直接辦居住證”，將“二代證”相片和文字信息轉化為居住證相片和信息進行辦證，辦證的方式和時間從原來的流動人員多趟往返花錢辦證，到現在的一次性3分鐘內免費辦理，受理的方式和時間都實現了質的改變，辦證率大幅上升，大大方便了流動人口。
江蘇推進醫保城鄉統籌
江蘇省的醫保城鄉統籌工作正逐步展開，全省已有18個統籌地區實現城鄉統籌的醫保制度并軌，城鄉醫保實現了一個網絡、一個系統、一個窗口、一個平臺的統一管理模式。這18個統籌區大都采用了新農合與城鎮居民醫保合并的辦法，以政府財力作為后盾，實行籌資水平和醫保待遇的均等化。這正是我國實現醫保城鄉統籌的一個現實思路：先在區域內橫向合并險種。
深圳率先實現基本養老保險一體化
從2003年11月開始，深圳市社保局、寶安和龍崗兩區人民政府聯合頒發了《深圳市寶安區、龍崗區城市化人員基本養老保險過渡辦法》，原農村養老保險開始向城鎮企業員工養老保險過渡，農村城市化人員真正實現了老有所養、病有所醫，成為全國首個實現城市化人員與城鎮企業員工基本養老保險一體化的城市。
城市化委員會考察調研巫溪
5月31日至6月4日，綜合開發研究院(中國深圳)主任研究員、中國國際城市化發展戰略研究委員會專家委員會委員李津逵、秘書長蔡義鴻等人在巫溪縣考察調研工作。城市化委員會一行在北門溝小區調研黨建工作，考察調研“新農村建設示范村”文峰鎮三寶村、巫溪縣網格化示范小區。調研組還與巫溪縣共同召開“秦楚之門”研討會，雙方進行了充分的溝通和交流。巫溪縣委書記鄭向東對調研工作所取得的初步成果給予了充分肯定。
城市化委員會參加“集體談判論壇”
5月29日，綜合開發研究院(中國深圳)主任研究員、中國國際城市化發展戰略研究委員會專家委員會委員李津逵、秘書長蔡義鴻前往重慶，參加由北京大學勞動法與社會保障法研究所和西南政法大學勞動社會保障法制研究中心共同主辦，勞維基金資助的集體談判論壇。與會者圍繞集體談判理論、中國集體談判現狀的評估、集體談判本土化的思路、推進集體談判制度的操作思路等不同專題，從學術和實務的角度進行了深入而富于實效的探討。專家們還以富士康員工跳樓事件和本田車場罷工事件為例，評估當前勞動關系的現狀，探討從學者角度發聲，倡導創新勞動關系制度和維護勞動者權益的可能性。
城市化委員會考察金陽·重慶映像工程項目
5月30日，綜合開發研究院(中國深圳)主任研究員、中國國際城市化發展戰略研究委員會專家委員會委員李津逵、秘書長蔡義鴻等人參觀考察了金陽·重慶映像商業步行街工程項目。該工程為了挖掘城市歷史文化底蘊，延續城市歷史文脈，全面還原重慶江北城老城區極具代表性的歷史建筑，對這些歷史片段進行重組，對傳統老建筑的原地測繪、搬遷，異地復原，通過“整舊如舊”的手法，再輔以原汁原味的老街道，使“重慶映像”還原老重慶街道的生活風貌，讓人體味歷史的變遷與滄桑。
城市化委員會專家考察廣東“綠道”
6月15日，住房和城鄉建設部政策研究中心城鄉規劃處處長、中國國際城市化發展戰略研究委員會專家委員翟寶輝、秘書長蔡義鴻在廣東恩平考察“綠道”建設情況。廣東計劃用3年左右時間，在珠三角率先建成總長1678公里的6條區域“綠道”， 不到半年時間，珠三角的綠道網絡已經初現規模，近1000公里的省級綠道，在各個城市之間浮現出來。在蒼翠的亞熱帶園林中，碧波蕩漾的嶺南河涌旁，“綠化+步行道+自行車道+服務站”的四要素，讓綠道成為老百姓休閑和慢行交通的好去處。
城市化委員會與平泉縣領導參觀考察德潤集團
6月10日，河北省平泉縣縣長董正國、常務副縣長董海峰，中國國際城市化發展戰略研究委員會秘書長蔡義鴻等一行9人參觀考察德潤集團開發建設的德潤大廈、第六俱樂部、湯泉逸墅、美泉宮飯店和德潤科技大廈，德潤集團總裁莊逸鴻熱情接待董正國縣長一行，并介紹了德潤集團的企業情況和今后的發展戰略。董正國一行高度評價了德潤集團“以德立業，以信潤志”的企業宗旨，以及“團結、拼搏、突破、執著”的企業精神，并表示平泉縣將借助中國國際城市化發展戰略研究委員會這一互動平臺，與德潤集團加強交流、增進友誼，歡迎德潤集團到平泉投資興業，共謀發展，并邀請莊逸鴻總裁赴平泉參觀考察。
