北京市規劃和自然委員會在日前發布了一則名為“集體土地建共有產權房 探索公共服務配套與共有產權房建設的供地方式”的消息。消息顯示,集體建設用地區級統籌大興區瀛海鎮YZ00-0803-2003、2004、2005A、2005B、2008地塊于12月27日9時起掛牌出讓公告,將于1月16日開始競買,預計1月30日完成掛牌出讓。這也是北京市第一次使用集體建設用地建設共有產權房。
專家:將利好住房項目價格下調
此項目總用地面積共99794.212平方米,其中建設用地為62136.675平方米(配建機構養老設施及殘疾人托養所),用地性質為F81綠隔產業用地(建設共有產權房),建設規模為147241平方米,拆遷、騰退等相關的前期入市工作由北京興福集地資產管理有限公司完成。該項目將同步研究公共服務配套與共有產權房建設的供地方式,完善共有產權房居住區的生活基礎配套設施。
北京大興此次使用集體建設用地建設共有產權房是全國首例。在房價高居不下的背景下,近幾年,北京也嘗試在集體土地上建設租賃住房,但房子僅僅為租賃,并不出售。而在此次大興區瀛海鎮的這幾塊宗地內,共有產權住房是有房本的。公告顯示,瀛海鎮的共有產權住房銷售均價為29000元/m²,包含全裝修費用。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,此類土地本身沒有類似征地一說,其和國有建設用地實現了同權的概念,本身是有助于降低成本的。“此類土地后續能夠獲得相對好的發展態勢,利好相關住房項目價格的下調?!眹儡S進在接受采訪時說。
小產權房或找到生存出路?
2017年8月,原國土資源部、住房和城鄉建設部發布《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案啊》,確定第一批在北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。但方案均強調,集體租賃主檔出租應遵守相關法律法規和租賃合同約定,不得以租代售,且承租的集體租賃住房不得轉租,堅決杜絕變相開發建設小產權房。
小產權房自出現之后,便一直不受法律保護。同樣在集體土地上出生,此次集體土地上建設共有產權房是否代表著小產權房有機會轉正?
嚴躍進表示,目前此類集體土地主要是用于共有產權住房和租賃住房的,這兩類住房和小產權房有本質的區別,倘若后續有普通商品住房項目,那么和小產權房則有一定的可比性。同時,這共有產權住房和普通住房也不同,不是可以隨便進行轉讓的住房,是帶有住房制度改革和供給側結構性改革導向的物業類型。但嚴躍進說:“此類共有產權住房的產證未來辦理起來也沒有問題,無非是在用地屬性上從過去的國有建設用地改為集體建設用地。”
另外,嚴躍進表示,此類嘗試是否會形成較大的規模,則需要看試點的情況,但預計后續全國各地也會有類似創新的地方。