時(shí)間：2018-11-23 18:25:20
來(lái)源：工人日?qǐng)?bào) 作者：林 琳
治標(biāo)不如治本，這樣的道理，地方政府和相關(guān)部門(mén)并非不懂。只是治本往往意味著要付出巨大的成本、耗費(fèi)更多的精力和資源，并且往往要?dú)v經(jīng)數(shù)年，還可能觸及一些人的既得利益。而有些地方和人員已經(jīng)習(xí)慣了得過(guò)且過(guò)，小困難解決、大困難擱置，好解決的解決、不好解決的就拖，也習(xí)慣了把成績(jī)、政績(jī)盡快擺在臺(tái)面上，不愿做“長(zhǎng)期投資”。
據(jù)11月21日《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，11月3日晚，在蘭海高速蘭臨段蘭州南收費(fèi)廣場(chǎng)附近，一輛重載貨車(chē)因制動(dòng)失靈失控造成數(shù)十輛車(chē)碰撞的交通事故，導(dǎo)致15人死亡、45人受傷、33輛機(jī)動(dòng)車(chē)受損。此路段2004年底通車(chē)，2005年獲稱(chēng)“死亡路段”，失控貨車(chē)甚至曾夷平兩個(gè)收費(fèi)亭。而車(chē)輛頻頻在此失控的重要原因之一，在于這是一段長(zhǎng)達(dá)17公里的下坡路。
十幾年前就被稱(chēng)為“死亡路段”，現(xiàn)在依然如故，若說(shuō)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)毫無(wú)作為實(shí)在冤枉，因?yàn)樗麄兊拇_采取了不少措施，設(shè)置更多的警示牌、減速帶、緊急避險(xiǎn)車(chē)道和緊急通道等。有些措施確實(shí)起到了一些作用，但沒(méi)能從根本上扭轉(zhuǎn)、減少這里存在的安全隱患，事故依然不時(shí)發(fā)生。
不能不說(shuō)，十幾年前高速公路的使用率、車(chē)輛通行數(shù)和今天不能同日而語(yǔ)，設(shè)警示牌、減速帶等措施說(shuō)到底是偏向于在表面上下功夫，而沒(méi)有觸及問(wèn)題的根本。
具體到每一起事故，涉事車(chē)輛和司機(jī)當(dāng)然難辭其咎，但同樣是高速公路，為什么有些路段就成了“死亡路段”？事故頻發(fā)和“超速”“失控”等關(guān)鍵詞都在提醒人們，這與路況脫不了干系。這樣的“死亡路段”并非個(gè)別。在公安部交通管理局歷年公布的十大事故多發(fā)路段中，經(jīng)常出現(xiàn)長(zhǎng)下坡路段的身影。
令人尷尬的是，對(duì)這些路段的第三方安全性評(píng)估往往顯示，設(shè)計(jì)施工均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。就連2013年的“十大危險(xiǎn)路段之首”——六七年間發(fā)生事故1835起的山西省青銀高速薛公嶺路段，都被認(rèn)定“符合標(biāo)準(zhǔn)”。當(dāng)?shù)亟痪寡裕斑@些路全部是極限設(shè)計(jì)”，即剛剛達(dá)到安全通行標(biāo)準(zhǔn)。換句話(huà)說(shuō)，雖然符合標(biāo)準(zhǔn)，卻是踩著標(biāo)準(zhǔn)的下限和最低值通過(guò)的。以最少的成本換取最大的利益，既保證通過(guò)驗(yàn)收，又不用投入太多，這樣的商業(yè)邏輯再正常不過(guò)，問(wèn)題是，安全呢？生命呢？一邊是符合標(biāo)準(zhǔn)，一邊是事故頻頻，到底怎么解決？
提高標(biāo)準(zhǔn)是治本的重要舉措之一。今年元旦，新版公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范啟用，對(duì)高速公路、一級(jí)公路連續(xù)長(zhǎng)、陡下坡路段的平均縱坡和連續(xù)坡長(zhǎng)進(jìn)行了更具體和嚴(yán)格的規(guī)范。“法不溯及既往”，我們不能以新標(biāo)準(zhǔn)去追究、質(zhì)問(wèn)按照舊標(biāo)準(zhǔn)修建的高速公路下坡路段的責(zé)任，但按照新標(biāo)準(zhǔn)去要求整改、完善相關(guān)路況無(wú)疑是一種必須和職責(zé)所在。這也是遠(yuǎn)離“死亡路段”的治本之道。事實(shí)上，一些地方治理類(lèi)似“死亡路段”，采取改線換道等治本措施，都收到很好的效果。
治標(biāo)不如治本，這樣的道理，地方政府和相關(guān)部門(mén)并非不懂。只是治本往往意味著要付出巨大的成本、耗費(fèi)更多的精力和資源，并且往往要?dú)v經(jīng)數(shù)年，還可能觸及一些人的既得利益。而有些地方和人員已經(jīng)習(xí)慣了得過(guò)且過(guò)，小困難解決、大困難擱置，好解決的解決、不好解決的就拖，也習(xí)慣了把成績(jī)、政績(jī)盡快擺在臺(tái)面上，不愿做“長(zhǎng)期投資”。
事實(shí)上，在不少問(wèn)題的治理過(guò)程中，一些地方或多或少都存在類(lèi)似的積極努力治標(biāo)，不愿“大動(dòng)干戈”、勞心費(fèi)神治本的傾向，甚至有的耍小聰明，蒙混過(guò)關(guān)。近年來(lái)屢被提及的環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等即面臨這樣的囧境。
事故已然發(fā)生，生命無(wú)可挽回。設(shè)置更密集的警示提醒設(shè)施、更高頻的路面養(yǎng)護(hù)和排查，當(dāng)然需要，但更重要的，還是優(yōu)化路網(wǎng)布局、提高設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)等治本之道。遠(yuǎn)離“死亡路段”是如此，其它公共治理問(wèn)題，同樣要尋求治本之道，因?yàn)檫@才是對(duì)百姓真正負(fù)責(zé)任、確保長(zhǎng)治久安的唯一選擇。
