十三屆全國人大常委會第五次會議31日上午分組審議了耕地占用稅法草案和車輛購置稅法草案。與會人員認為,兩部稅法草案明確了稅制平移思路,保持現(xiàn)行稅制框架和稅負水平總體不變,加快落實稅收法定原則的步伐。
周敏委員說,贊成把國務(wù)院公布的有關(guān)稅收的暫行條例上升為法律。雖然這兩部稅法草案規(guī)定的稅收收入在國家稅收中占的比例不是很大,但逐步把暫行條例上升為法律,才能真正落實稅收法定原則。
對于更好落實稅收法定原則,不少常委會委員給出具體意見和建議。劉修文委員說,將耕地占用稅暫行條例上升為法律,對落實最嚴格的耕地保護制度,促進土地資源的合理利用,都具有重大意義。要進一步澄清耕地占用稅與城鎮(zhèn)土地使用稅的關(guān)系,并統(tǒng)籌研究農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收環(huán)節(jié)的稅費改革問題。
許為鋼委員表示,建議有關(guān)部門考慮是否可以提高耕地占用稅稅額。“我認為現(xiàn)在規(guī)定的稅額偏低,耕地占用稅是一次性征稅,在人均耕地不到1畝地的地區(qū),最高每平方米50元,以現(xiàn)在的土地價值來說偏低。”
對于車輛購置稅法草案,列席會議的全國人大代表施家倫說,建議從引導(dǎo)和鼓勵消費者購買小排量汽車出發(fā),可以考慮對不同排量的車型設(shè)計不同的稅率,從而提高消費者環(huán)保節(jié)能意識。
呂世明委員說,建議在車輛購置稅法草案中補充一句,對無障礙專用非運輸車輛也應(yīng)納入稅收減免范疇,體現(xiàn)對社會福利、公益行為的倡導(dǎo)。