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2024年11月21日
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最近，一家著名的國際投資管理公司——仲量聯行做了一項很有意義的調查，他們在對全球100座主要大城市進行了綜合研究之后，得出如下結論：在近10年中，全球最為成功的城市有三個——愛爾蘭的都柏林、阿聯酋的迪拜、美國的拉斯維加斯。這三座城市雖然文化個性各不相同，城市特征有著巨大差異，但是，他們在促進城市擁有持續增長力方面卻有著共同的特性——都注重吸收大量的高知識、高素質移民，并對其進行有效的管理；都具有寬松的法律和民主的政治環境，都具有先進完善的商業體系和優惠的稅收政策；都具備大量的公共娛樂、休閑場所以及現代的城市所具備的“公共物品”；人口都在200—300萬左右……
這項調查資料對于我們建設具有個性特征的現代化城市具有很好的啟示意義。
一個城市如果不注意吸收大量的高知識、高素質、高收入群體來生活、居住，那么這座城市肯定會漸漸變成為一個保守的、落后的、沒有任何活力的城市！她不可能擁有高品質的消費群體、不可能產生對于高品質服務業和現代商業的需求，因而也就無法產生高收入的就業機會。而在信息時代，城市的發展對于高知識、高素質人才的吸引比單一吸引投資顯得更為重要。因為這些人群不僅僅是帶來高品質的生活方式、高新科學技術以及高收入的新產業，更重要的是他們還帶來了巨大的現代消費和與消費配套的服務產業鏈，這將為大量的勞動力提供培訓與就業機會。
但是，要吸引高知識、高科技、高收入人群，其前提就是營造良好的文化氛圍，建立寬松的法制環境與優惠的商業、稅收體制，建設完善的、高品質的、配套的現代生活系統，尤其是要建設優秀的娛樂休閑等“公共設施”。因為現代城市的特征之一就是要創造出大量的不可交換的、神圣的“公共物品”（包括公園、廣場、戲院、博物館、學校、醫院等），它們是奠定現代城市自身基礎的要素之一，也是用以維持現代城市生活的關鍵要素。這些高品質的服務、完善的現代生活設施以及大量的不可交換的“公共物品”建設，也是城市持續與和諧發展的凝聚力之一。
我們不否認悠久的、深厚的、豐富的城市歷史文化資源對于現代城市建設的重要性，也不排除某些具有“地標意義”的城市個性化建筑對于張揚城市個性的重要作用。但是，現代城市的建設對于歷史的、自然的、地表建筑等資源的利用比起開發現代人力資源、利用現代社會文明體制的成果來說，也許后者更為重要。不久以前，世界銀行曾經發表過一份報告，其結論之一就是：依靠自然資源的國家或地區比依靠人力資源開發的國家或地區經濟增長速度低。這證明了人力資源能力越高的地區也是財富積累較快的地區。當人力資源開發到一定的程度，其經濟發展就會產生一個質的飛躍。
我們無法指望一個缺乏對于人力資源開發意義深刻認識的城市能夠擁有持續的增長力。而人力資源開發的基礎則是開明的政府、良好的民主環境、寬松的人文氛圍、諸多的個人發展機會以及廣泛的社會職業選擇。讓一個城市擁有持續發展動力的關鍵，就是創造一切條件吸引高知識、高素質、高收入人群來參與這個城市的建設，并生活、居住在這個城市。這需要該城市的政府與全社會對個人自由、人權的普遍的、真正的尊重。
