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2024年11月24日
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8月16日召開的國務院常務會議傳遞出一個重大信號：民間投資又將迎來一波政策。
會議指出，今年以來我國經濟總體穩中向好，面對當前新形勢新變化，必須按照黨中央、國務院關于下半年經濟工作部署，加大改革開放力度，進一步激發市場活力，針對苗頭性傾向性問題精準施策、預調微調，確保經濟運行在合理區間。
會議聽取了關于進一步促進民間投資和民營經濟發展的匯報，要求堅持基本經濟制度和“兩個毫不動搖”。
會議提出促進民間投資的三大舉措：
一是下更大力氣降低民間資本進入重點領域的門檻。聚焦補短板、擴內需、穩就業，在環保、交通能源、社會事業等方面，向民間資本集中推介一大批商業潛力大、投資回報機制明確的項目，積極支持民間資本控股。
二是取消和減少阻礙民間投資進入養老、醫療等領域的附加條件，幫助解決土地、資金、人才等方面的難題，加強事中事后監管，營造公平競爭市場環境。
三是進一步落實好減稅降費措施，尤其是營改增等減稅措施要抓緊到位。暢通金融服務實體經濟傳導機制，采取建立貸款風險補償機制等方式，緩解小微企業和民營企業融資難融資貴問題，多措并舉降低企業成本。
作為7月31日中央政治局會議之后首次召開的國務院常務會議，為何聚焦民間投資這一主題？聽聽專家怎么說？
摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊：下半年政策調整來穩增長的主要抓手是基建投資，但基建投資基數較大，很大程度上只是短期內為增長托底的權宜之計。
長期來看，優化投資結構和提升投資效率還是需要鼓勵民間投資，通過讓民間投資進入新興領域可以激發民間投資的潛力和活力。民間投資活躍還有助于疏通貨幣政策傳導機制，使得流動性能真正流入實體經濟。
國家信息中心首席經濟學家祝寶良：今年以來，國家出臺了很多鼓勵民間投資的政策，下一步的關鍵是如何推動這些政策的落實。
交行金融研究中心首席宏觀分析師唐建偉：國常會部署的一系列促進民間投資和民營經濟發展的措施，都是為了鞏固當前民間投資回升的勢頭。
今年以來，民間投資形勢如何？
今年民間投資數據不錯，各月民間投資增速均高于全部投資且領先優勢逐月加大。據國家統計局數據，一季度、上半年和1-7月份民間投資增速分別比全部投資高1.4、2.4和3.3個百分點
國家發改委國民經濟綜合司司長、新聞發言人叢亮在本周三召開的國務院政策吹風會上也曾表示，要進一步鞏固民間投資向好勢頭。
怎么做？國務院及相關部委也有政策或表態，來梳理下政策重點：
7月25日，國務院發文宣布成立“放管服”協調小組，將精簡工程建設審批程序，促進民間投資。
國家發改委：在鐵路、民航、油氣、電信等領域，推出一批有吸引力的項目，鼓勵民間資本參與，使民間資本能夠參與進來，這也有利于降低整個政府的債務負擔和債務率。
