時間：2018-08-07 12:22:04
來源：光明網-時評頻道 作者：馬滌明
今年3月，國家發(fā)改委下發(fā)《關于在辦理相關業(yè)務中使用統(tǒng)一社會信用代碼的通知》，明確適用于業(yè)主大會的統(tǒng)一社會信用代碼證書由住房城鄉(xiāng)建設部門制發(fā)，并公布了證照樣式。但近日有媒體報道稱，山東濰坊市坊子區(qū)雷沃花苑小區(qū)業(yè)委會的王主任到坊子區(qū)住建局辦理時卻被告知：“國家發(fā)的文沒用，我們這塊業(yè)委會屬于房管中心管理，我們住建和房管是分開的。”王主任來到區(qū)房產管理服務中心，又被告知，這個代碼他們沒法發(fā)，他們不是住建局。
國家發(fā)的文沒用，這怎么可能？如果說統(tǒng)一社會信用代碼是一種新事物，地方一些部門還有些陌生，那既然群眾拿著文件來了，相關部門就應該先把問題搞個清楚再回復群眾。不管是“只跑一次”的承諾，還是“首問負責制”的要求，政府部門都有義務對群眾請求辦理的事項先行受理，然后再研究“國家發(fā)的文”到底該怎么執(zhí)行。一張嘴就說“國家發(fā)的文沒用”，不是某些部門的干部太缺常識，就是服務意識太差；抑或是“踢皮球”作風已成為不自覺的習慣。
就此事件而言，合理的處理方式應該是相關部門坐下來認真研究一下國家發(fā)改委的文件。對適用小區(qū)業(yè)委會的統(tǒng)一社會信用代碼從未接觸過，并不能成為主管部門沒有了解、研究和部門間相互溝通的借口。至少，給群眾一個滿意的答復，是政府部門不能推卸的責任。如果需要向上級部門咨詢，這個球也不該踢給群眾，而應該由“首問”部門來完成工作。
國家發(fā)改委的文件中已明確，適用于業(yè)主大會的統(tǒng)一社會信用代碼證書由住房城鄉(xiāng)建設部門制發(fā)。但到了地方，這個問題先是被區(qū)住建局踢到房管中心，又被房管中心踢回住建局，而后再被區(qū)住建局踢給市住建局；結果，市住建局又以“沒聽說過”給踢了出來。業(yè)委會主任咨詢山東省發(fā)改委，被答復“咨詢相關職能部門”；咨詢省住建廳，被答復“不屬于我廳職責范圍，建議向工商或市監(jiān)部門反映”……從區(qū)、市一直到省里，群眾問題不應該呈現(xiàn)出這樣的解決路徑。
“國家發(fā)的文”到了地方竟無處落地；群眾拿著國家部委的文件，不知道文件上的“住房城鄉(xiāng)建設部門”究竟在哪里……在全國政府部門大力提倡實施“轉作風提效率”的當下，這一幕的“違和感”自不必說。一些部門的官僚主義作風為何如此難以轉變？“向前一步”的主動作為精神何以成了難點？“國家發(fā)的文沒用”為何能這樣輕松說出口？這些問題，有必要一一進行回復和解決。
