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2024年11月24日
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海南“領頭” 多省市規劃“離島退稅”
時間:2011-06-07 10:10:43  來源:證劵日報 

自海南實施離境退稅和離島免稅政策后,全國多個省市紛紛欲爭下一個免稅、退稅政策。日前,從天津市濱海新區綜合配套改革試驗第二個三年實施計劃啟動會議上傳來消息,天津將爭取設立東疆保稅島,實行旅客購物離島退稅。

天津市市長黃興國介紹,未來三年,天津市將加快東疆保稅港區向自由貿易港區轉型,實現東疆保稅港區10平方公里封關運作。同時,爭取設立東疆保稅島,實行旅客購物離島退稅。

天津港(集團)有限公司董事長于汝民表示,建立東疆免稅島可在島內實現高檔商品免稅購物。于汝民說,在東疆建保稅島具備多方面優勢:一是東疆貼近我國兩大直轄市北京、天津,處在京津冀都市圈范圍內,周邊具有較強的消費能力;二是東疆是在淺海灘上人工吹填造陸建造的港口,在地理位置上具有一定優勢,政策可僅限于島內,便于隔離。此外,東疆還具備了為免稅商品提供物流服務的政策優勢和具有高端綜合配套服務設施優勢。

自海南省“離島免稅”政策4月20日起實行,國內游客可與境外游客一樣在海南的免稅店里購買免稅商品,享受15%至35%的價格優惠。目前確定的免稅限購額度為5000元,每人每年可享受兩次免稅。

專家認為,“離島免稅”對于國內游客確實是一大利好,至少,以后不必蜂擁跑到國外去購物了。“離島免稅”政策的實質,是以政府免稅、讓利的方式吸引國內游客到海南觀光購物,促進海南“國際旅游島”建設。免稅、讓利只是手段,帶動海南旅游發展才是目的。

而上海為將該市打造成為世界著名旅游城市,已將“離境退稅”列入“十二五”商業發展規劃,目前正在研究申請購物免稅退稅試點,或將選擇機場或上海迪士尼周邊地區開設免稅店,或開設定點退稅商店。

浙江舟山則借助今年通過國務院批準的《浙江海洋經濟發展示范區規劃》,積極爭取旅游開放政策,包括將在朱家尖舟山群島國際郵輪碼頭(對臺直航客運站)、普陀山機場和小洋山國際航運中心等地設立免稅商店,在朱家尖建立包括碼頭、倉庫、交易區三合一的舟山保稅旅游小商品交易區或對臺商品交易區,嘗試施行國際游客購物離島退稅政策。此外,廣東的珠海橫琴、深圳前海也設想將澳門、香港的免稅政策延伸到自家門口。

專家認為,減稅、降費的意義不僅在于讓利于民,更在于拉動內需、促進經濟發展,對于民眾是一大利好,對于政府也很合算,可謂“雙贏”之舉。專家建議,既然為促進旅游發展而采取“離島免稅”政策,那么,也可以為拉動內需、促進經濟發展而采取“處處平稅”之手段,給商品減稅、降費,讓平稅商品遍布中國大地的每個角落。

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